Категория архива: Прокуратура информирует

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга по информации Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения АО «Завод «Вымпел» требований законодательства об охране атмосферного воздуха при осуществлении деятельности по адресу: 
г. Санкт-Петербург, 17-я линия В.О., д. 66.

В ходе проверки совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора и Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга на территории организации выявлено наличие вентиляционных труб с дефлекторами, а также трубы от газовой котельной, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В нарушение требований закона обязанность по постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, АО «Завод «Вымпел» не исполнена.

В целях получения документов и  объяснений по факту выявленных нарушений природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга в адрес организации направлен запрос.

Вместе с тем в установленный срок требования прокуратуры исполнены не были, в связи с чем в отношении генерального директора 
АО «Завод «Вымпел» природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 14 должностному лицу назначен административный штраф 
в размере 2 000 руб. 

Кроме того, природоохранной прокуратурой в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об обязании Общества провести инвентаризацию источников выбросов и направить в Комитет заявку о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.

16.06.2022 решением районного суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

И.о. природоохранного 

прокурора г. Санкт-Петербурга

советник юстиции                                                                           Н.Ф. Лазаридис

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения требований водного законодательства, в ходе которой установлено, что на территории общего пользования от ограждения земельного участка, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Шувалово, ул. Береговая, д. 1, лит. А установлен глухой забор, ограничивающий свободный доступ неопределенного круга лиц к береговой полосе водного объекта – реки Каменки.

Проверкой установлено, что указанный земельный участок находится 
в общей долевой собственности граждан.

Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации все поверхностные водные объекты находятся в государственной или муниципальной собственности и являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. 

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

С учетом изложенного, природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об обязании ответчиков обеспечить свободный доступ 
к береговой полосе реки Каменки путем демонтажа участка забора, установленного в урез воды на территории общего пользования.

23.05.2022 решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

Природоохранный прокурор

г. Санкт-Петербурга

советник юстиции                                                                               Р.А. Рагимов

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга по обращениям жителей Московского района проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации мобильной автозаправочной станции «Benzino» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Кубинская, д. 80, лит. Б.

В ходе проверки совместно со специалистами Комитета 
по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, а также Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «Служба доставки топлива» на основании договора аренды части земельного участка осуществляется деятельность по заправке транспортных средств бензином и дизельным топливом из мобильной АЗС «Benzino».

В нарушение требований законодательства Обществом допущено загрязнение земель (почвы) нефтепродуктами, а также загрязнение части земельного участка отработанными автомобильными покрышками.

Кроме того, выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении Обществом обязанности по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также направлению заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

По фактам выявленных нарушений природоохранной прокуратурой 
в адрес генерального директора ООО «Служба доставки топлива» внесено представление об устранении нарушений закона.

Устранение нарушений находится на контроле природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

И.о. природоохранного 

прокурора г. Санкт-Петербурга

советник юстиции                                                                           Н.Ф. Лазаридис

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга информирует

Может ли быть кредитная задолженность взыскана коллекторами   

Если запрет уступки прав по договору не установлен федеральным законом или кредитным договором между банком и гражданином- заемщиком, банк вправе уступить право требования долга по договору потребительского кредита коллекторскому агентству. Кроме этого права могут быть переданы банком: — юридическому лицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, например, другому банку или микрофинансовой организации; — специализированному финансовому обществу; — физическому лицу, которое заемщик указал в письменном согласии, полученном банком после возникновения у заемщика просроченной задолженности по договору потребительского кредита. При уступке прав по договору банк вправе передавать персональные данные заемщика и лиц, предоставивших обеспечение по договору. Заключая договор займа, внимательно изучайте условия договора. 

В какие сроки может быть взыскан долг по кредиту   

При взыскании задолженности по кредиту применяется общий срок исковой давности – 3 года с момента нарушения права. Замена банка, например, в связи с его реорганизацией, или уступкой права требования долга другому лицу, в процессе уплаты не влияют на начало течения срока исковой давности. Есть особенности исчисления начала срока при задолженности по периодическим платежам. Если условия кредитного договора предполагают обязанность заемщика вносить платежи частями, то и срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Когда же условия кредитования предполагают внесение основной суммы и остальных платежей, например, неустойки или пени, в одну дату, начало течения срока по ним наступает одновременно. Следует помнить о том, что по закону суд обязан принять исковое заявление взыскателя и рассмотреть его по существу даже, если срок исковой давности истек, поскольку он применяется только по заявлению одной из сторон, сделанному до вынесения решения суда. 

Ответственность за умышленный поджог транспортных средств   

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, в случае реального причинения потерпевшему значительного ущерба, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 167 УК РФ. Если в результате указанных действий предусмотренные законом последствия не наступили по причинам, не зависящим от воли виновного, то содеянное при наличии у него умысла на причинение значительного ущерба рассматривается как покушение на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества. Если в результате поджога собственного имущества причинен значительный ущерб чужому имуществу либо имуществу, которое являлось совместной собственностью виновника пожара и иных лиц, действия такого лица также квалифицируются как умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога (ч. 2 ст. 167 УК РФ). Совершение данных преступлений влечет уголовную ответственность в виде принудительных работ либо лишения свободы на срок до 5 лет. Если при уничтожении или повреждении чужого имущества путем поджога или иным общеопасным способом виновный предвидел и желал либо не желал, но сознательно допускал наступление таких последствий своего деяния, как смерть человека либо причинение вреда здоровью потерпевшего, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных частью второй статьи 167 УК РФ и, в зависимости от умысла и наступивших последствий дополнительно соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации. Также прокуратура разъясняет, что причиненный поджогом гражданам и юридическим лицам вред подлежат возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

Утверждены параметры льготной ипотечной программы для специалистов, работающих в сфере информационных технологий   

Правительство Российской Федерации утвердило параметры льготной ипотечной программы для специалистов, работающих в сфере информационных технологий. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года No 805 Получить льготный кредит на покупку квартиры смогут специалисты в возрасте от 22 до 45 лет, работающие в аккредитованных IT-компаниях. Льготная ставка для них будет составлять до 5 % годовых. Максимальный размер кредита для жителей регионов с численностью населения не менее 1 млн человек — 18 млн рублей, для остальных — 9 млн рублей. Есть требования и по зарплате. Она должна быть не ниже 150 тыс. рублей в месяц до вычета подоходного налога (НДФЛ) в регионах, где больше миллиона жителей, и не менее 100 тыс. рублей — в остальных субъектах. 

Как правильно давать деньги в долг, чтобы потом получить их обратно?   

Прежде чем давать деньги, оцените ситуацию — сможет ли человек вообще их вернуть.    Сделки между собой на сумму более 10 тысяч рублей нужно оформлять в письменной форме (ГК РФ Статья 161).   Расписка — это документ, который подтверждает, что один человек взял определенную сумму у другого и обязуется ее вернуть в определенные сроки.   На значительные суммы целесообразнее составить договор займа и заверить его у нотариуса. А при передаче денег составить расписку.   Как правильно составить расписку?   Расписку нужно написать от руки.   В расписке обязательно должно быть: — ФИО и паспортные данные того, кто дает взаймы и того, кто берет в долг; — сумма займа прописью; — факт получения денег; — дата возврата долга; — условия возврата (проценты, штрафы за невозврат); — дата создания документа и подпись заемщика с расшифровкой.    Куда обращаться в случае невозврата? — к Мировому судье по месту жительства должника, если сумма задолженности вместе с неустойкой не больше 50 тысяч рублей; — в районный суд, если задолженность больше 50 тысяч рублей.   Если расписки нет? — попытаться получить расписку от должника (если заемщик действительно собирается отдавать долг — такая просьба его не смутит); — собирать доказательства передачи денег (выписки с банковского счета, переписка) и подавать иск. 

Туроператоров обязали формировать электронные путевки и размещать сведения о них в соответствующей единой информационной системе   

В Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» внесены изменения.   Теперь туроператоры будут обязаны формировать электронные путевки и размещать сведения о них в единой информационной системе. При заключении с туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта договора в письменной форме, в т. ч. в форме электронного документа, основные данные о туристе или туристах и информация об их путешествии будут отражаться в виде QR-кода. Дополнен перечень оснований для исключения из реестров туроператоров и турагентов. Речь идет, в частности, о неисполнении обязанности по размещению сведений в единой информационной системе,   порядка и (или) срока направления туроператору уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г. 

Отменено условие о предельном возрасте для заключения первого контракта о прохождении военной службы   

Внесены изменения в статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Отменена верхняя возрастная планка для граждан, в т. ч. иностранцев, для заключения первого контракта о прохождении военной службы. Ранее первый контракт могли заключать россияне в возрасте от 18 до 40 лет, а иностранцы — в возрасте от 18 до 30 лет. Федеральный закон вступил в силу 28.05.2022. 

Предприятия, приостановившие работу, смогут временно перевести своих сотрудников в другие организации   

Временный перевод может быть осуществлен работодателем с письменного согласия работника. Работник может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон  до 31 декабря 2022 года. На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, однако течение срока его действия не прерывается. В случае поступления в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке работы центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю. При согласии работника он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор. При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме. Постановление действует по 31 декабря 2022 года. 

Увеличен размер штрафов за нарушение правил пожарной безопасности   

Внесены изменения в статьи 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах и 20.4 КоАП «Нарушение требований пожарной безопасности». Скорректированы штрафы для граждан,  в основном они увеличены в 10 раз, для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций — в 2 -3 раза. Так, нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей. Ранее размер штрафа для граждан составлял от одной тысячи пятисот рублей до трех тысяч рублей,  для должностных лиц от десяти до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц от пятидесяти до двухсот тысяч рублей. Закон вступил в силу  с 8 июня 2022 г. 

Упрощен порядок получения гражданства для сирот Донбасса и Украины   

Указом Президента РФ от 30 мая 2022 г. № 330 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,  гражданам ДНР, ЛНР или Украины предоставлено право приобрести российское гражданство в упрощенном порядке. С заявлением о приеме в гражданство за них обращаются опекун (попечитель), руководитель детского дома, школы, медицинской организации или организации социального обслуживания в ДНР, ЛНР, в Запорожской либо Херсонской областях Украины, руководитель органа опеки и попечительства. Заявление рассмотрят в течение 3 месяцев. При необходимости уточнить обстоятельства этот срок могут продлить еще на 3 месяца. Указ вступил в силу с 30.05.2022г. 

Расширен перечень лиц, при трудоустройстве которых, работодатель имеет право на частичную компенсацию затрат   

В целях стимулирования занятости отдельной категории граждан постановлением Правительства Российской Федерации расширен перечень лиц, при трудоустройстве которых, работодатель (юридическое лицо, некоммерческая организация, индивидуальный предприниматель) имеет право на частичную компенсацию затрат в виде субсидий за счет бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. В данный перечень включены следующие трудоустроенные граждане, которые отвечают следующим критериям: — относятся к категории молодежи в возрасте до 30 лет, включая: — лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья; — лиц, которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более; — лиц, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования; — лиц, которые с даты выдачи им документа об образовании (квалификации) не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более; — лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; — детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; — лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних; — лиц, имеющих несовершеннолетних детей; — на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являлись безработными гражданами или гражданами, ищущими работу, зарегистрированными в органах службы занятости и не состоящими в трудовых отношениях; — на дату заключения трудового договора с работодателем не имели работы, не были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применяли специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Порядок предоставления субсидий и ее размер определен Правилами предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации. 

Жители Запорожской и Херсонской областей Украины могут получить российское гражданство в упрощенном порядке   

Указом Президента РФ от 25 мая 2022 г. № 304 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», гражданам Украины, постоянно проживающим на территории  Запорожской или Херсонской областях Украины, в том числе ранее имевшим гражданство Российской Федерации и оформившим выход из него, предоставлено право на получение российского гражданства в упрощенном порядке (без соблюдения требований о 5-летнем сроке проживания в России, наличии законного источника средств к существованию, сдаче теста по русскому языку).         Ранее это право было предоставлено жителям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.         Указ вступил в силу с 25.05.2022г. 

Утвержден список заболеваний, при которых пациент может продолжать лечение в детском медучреждении и после достижения совершеннолетия до 21 года   

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 344н  утвержден перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых страдающие ими лица, достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими возраста 21 года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях.        Всего в указанный перечень вошли 29 наименований различных злокачественных новообразований.        Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1сентября 2028г. 

Контроль за получением денежных средств должностными лицами   

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, определяющей порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Данные поправки в Закон о противодействии коррупции относятся к лицам, которые обязаны подавать справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Если в ходе проверки достоверности и полноты таких сведений получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств. В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений, материалы проверки направляются в органы прокуратуры. Указанные материалы подлежат направлению в прокуратуру даже в том случае, если лицо, в отношении которого проводилась проверка, до ее завершения уволилось. После рассмотрения таких материалов органы прокуратуры уполномочены обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства денежной суммы, в отношении которой чиновником не представлены сведения, подтверждающие законность ее получения, если размер взыскиваемых средств превышает 10 000 рублей. 

За жестокое обращение с детьми предусмотрена уголовная ответственность   

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми, установлена уголовная ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса РФ) и несут ее родители и лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, в том числе педагоги и другие работники образовательной, медицинской организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, осуществляющей надзор за ними. Под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего понимается систематическое, осуществляемое в течение продолжительного времени бездействие, выражающееся в игнорировании всех либо большинства обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уклонении от выполнения этих обязанностей, не проявлении внимания к физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, безразличное отношение к его потребностям, интересам, здоровью, безопасности, учебе, досугу, занятиям. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении физического или психического насилия над ними, либо в покушении на их половую неприкосновенность и половую свободу, но и в применении недопустимых способов воспитания. Максимальное наказание за такие деяния предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового. 

Установлены конкретные виды профессий, по которым нельзя трудиться женщинам   

Приказом Минтруда России от 13.05.2021 №313н, вступившим в силу с 01.03.2022 внесены изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.07.2019 №512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин». Скорректирован перечень «неженских» работ. Так, установили конкретные виды профессий, по которым нельзя трудиться женщинам. Речь идет о котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работах, а также работах по монтажу и обслуживанию технологического оборудования, ремонту нефтепромыслового оборудования. Из перечня исключили работу авиационным механиком и техником, инженером, непосредственно обслуживающим самолеты или вертолеты. 

Подписан закон, упрощающий доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам госкомпаний и некоторых других видов юридических лиц   

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Федеральным законом устанавливается, что в качестве обеспечения заявки на участие в закупке (обеспечения исполнения договора) может предоставляться независимая, в том числе банковская, гарантия. Данное изменение позволит субъектам малого и среднего предпринимательства использовать гарантии, выданные фондами содействия кредитованию, являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Помимо этого Федеральным законом вводятся единые требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечения исполнения договора, заключённого по результатам такой закупки), в частности требование об обязательном включении информации о независимой гарантии в реестр независимых гарантий, что позволит заказчику проверить достоверность предоставленной ему гарантии. Кроме того, определяются основания для отказа в принятии заказчиком независимой гарантии. Правительство Российской Федерации наделяется правом устанавливать типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечения исполнения договора, заключённого по результатам такой закупки), дополнительные требования к такой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, а также перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы. 

Прокуратура разъясняет: чем отличается и как разграничить такие понятия как «подарок» и «взятка»   

Критерий, разграничивающий взятку и подарок, это безвозмездность. Безвозмездность является основным признаком договора дарения как разновидности гражданско-правовой сделки: любой дар безвозмезден, если дарение обусловлено совершением каких-либо действий другой стороной, то это приводит к признанию такого договора ничтожным. Взятка же всегда, в любом случае передается и получается за какие-либо действия или бездействие, общее покровительство. Она носит возмездный, взаимный и обоюдный характер. Размер взятки влияет на общественную опасность этого преступления и квалификацию содеянного: если он не превышает 10 000 рублей, то это мелкая взятка (ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации), наказание за данное преступление предусматривает до 1 года лишения свободы или штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев. Если свыше 10 000 рублей, то деяние квалифицируется по ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации – максимальное наказание -штраф в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки. Законом установлено, что лица, замещающие государственные или муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц (ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Ответственность управляющей организации при управлении многоквартирным домом за не предоставление отчета   

Согласно части 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год и размещает этот отчет в государственной информационной системе ГИС ЖКХ. Среди собственников многоквартирных домов есть мнение, что управляющая организация обязана отчитываться на общем собрании. Это возможно в том случае, если такой порядок предусмотрен в договоре управления. Согласно положениям жилищного законодательства, управляющая организация обязана предоставить отчет, например, разместить отчет на информационном стенде и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» разместить в системе отчет о выполнении договора управления. При этом, за не размещение информации в соответствии с законодательством РФ в ГИС ЖКХ или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждение или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тыс. рублей. 

Если женщина до родов не работала, какие пособия ей положены?

Даже если до родов женщина не работала, она может рассчитывать на получение господдержки: — единовременное пособие при рождении ребенка; — ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан; — ежемесячные выплаты на детей до 3 лет; — материнский капитал; — единовременно пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; — ежемесячное пособие до 3 лет, если отец ребенка служит по призыву. 

О мерах государственной поддержки на рынке труда   

Правительство РФ в своем постановлении от 16 марта 2022 года №376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году» расширило действующие и утвердило новые меры поддержки граждан, ищущих работу. Так, услуги центров занятости будут доступны не только безработным гражданам, но и лицам, которые: находятся под риском увольнения (граждане, планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации, ИП и возможным расторжением с ними трудовых договоров); были переведены по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели; состоят в трудовых отношениях с работодателями, принявшими решение о простое; состоят в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве); находятся в отпусках без сохранения заработной платы. Таким образом, россияне смогут рассчитывать на помощь центров занятости, чтобы сориентироваться на рынке труда, поддержать или повысить свой доход: будет оказываться помощь как с временным трудоустройством, так и с открытием собственного дела, включая финансовую поддержку при государственной регистрации в качестве ИП, создаваемой организации или фермерского хозяйства. Кроме того, граждане смогут пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование. Указанные меры призваны удержать рынок труда от колебаний. Постановление Правительства РФ вступило  в силу 25 марта 2022 года. 

С 1 июня 2022 года подлежат увеличению на 10% МРОТ, величина прожиточного минимума в РФ и некоторые пенсионные выплаты

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 973 помимо увеличения МРОТ и прожиточного минимума на 10%, утвержден также коэффициент индексации (дополнительного увеличения) в размере 1,1: размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; стоимости одного пенсионного коэффициента; пенсионных выплат, предусмотренных абзацами четвертым — шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а именно: — социальные пенсии; — пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей; — пенсии участников Великой Отечественной войны; — пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; -пенсии граждан, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя»; -пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей; — пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава — при индексации размера социальных пенсий; — пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей. 

Граждане предпенсионного возраста имеют право на льготы по земельному налогу и налогу на имущество   

К лицам предпенсионного возраста по общему правилу относятся граждане, у которых срок до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, составляет не более пяти лет. При этом общеустановленный пенсионный возраст в 2022 г. — 64 года для мужчин и 59 лет для женщин. В целях предоставления налоговых льгот к лицам предпенсионного возраста относят граждан, которые достигли пенсионного возраста, установленного законодательством на 31.12.2018, — 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при условии, что они не относятся к категории лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, или не являются государственными служащими. Так, налоговая база по земельному налогу может быть уменьшена на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного (по выбору налогоплательщика) земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении лица предпенсионного возраста (пп. 9 п. 5, п. 6.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ). 

Права при наследовании и на получение алиментов граждан предпенсионного возраста

К лицам предпенсионного возраста по общему правилу относятся граждане, у которых срок до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, составляет не более пяти лет. При этом общеустановленный пенсионный возраст в 2022 г. — 64 года для мужчин и 59 лет для женщин. Правила о наследовании нетрудоспособными лицами, в частности их право на обязательную долю в наследстве, применяются также к женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет (п. 1 ст. 1149 Гражданского кодекса РФ; ст. 8.2 Закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ). 

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга информирует

Как правильно давать деньги в долг, чтобы потом получить их обратно?   

Прежде чем давать деньги, оцените ситуацию — сможет ли человек вообще их вернуть.    Сделки между собой на сумму более 10 тысяч рублей нужно оформлять в письменной форме (ГК РФ Статья 161).   Расписка — это документ, который подтверждает, что один человек взял определенную сумму у другого и обязуется ее вернуть в определенные сроки.   На значительные суммы целесообразнее составить договор займа и заверить его у нотариуса. А при передаче денег составить расписку.   Как правильно составить расписку?   Расписку нужно написать от руки.   В расписке обязательно должно быть: — ФИО и паспортные данные того, кто дает взаймы и того, кто берет в долг; — сумма займа прописью; — факт получения денег; — дата возврата долга; — условия возврата (проценты, штрафы за невозврат); — дата создания документа и подпись заемщика с расшифровкой.    

Куда обращаться в случае невозврата? — к Мировому судье по месту жительства должника, если сумма задолженности вместе с неустойкой не больше 50 тысяч рублей; — в районный суд, если задолженность больше 50 тысяч рублей.   

Если расписки нет? — попытаться получить расписку от должника (если заемщик действительно собирается отдавать долг — такая просьба его не смутит); — собирать доказательства передачи денег (выписки с банковского счета, переписка) и подавать иск

Как отменить договор дарения?  

Закон предусматривает возможность возврата подарка обратно.     В каких же случаях можно отменить дарственную при жизни дарителя, и могут ли наследники оспорить договор дарения после смерти дарителя?    Это возможно сделать в следующих ситуациях:   Одаряемый совершил покушение на жизнь дарителя, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.    При этом в случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.   Обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты, и даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения.   В самом договоре дарения предусмотрено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. В этом случае подаренная недвижимость вернется в собственность дарителя, а не будет наследоваться наследниками одаряемого. 

С 1 февраля 2022 года у должников появилось право на сохранение прожиточного минимума на выбранном счете в банке при взыскании денежных средств для оплаты долга   

Что нужно делать!   Узнайте, какой судебный пристав ведет ваше исполнительное производство. Это можно сделать на портале Госуслуг.   Выберите один банковский счет, на который поступают периодические платежи, например, зарплата, премия или страховая пенсия, узнайте его реквизиты.   Обратитесь в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство.   Подайте заявление о сохранении доходов в размере прожиточного минимума с указанием реквизитов выбранного счета и социально-демографической группы (трудоспособный, пенсионер, ребенок).   Приложите документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода и его источник.   Если есть иждивенцы, обратитесь в суд с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в большем размере.   Что сделает пристав   Он выпишет постановление с требованием о сохранении указанного дохода должника ежемесячно в размере прожиточного минимума. Этот документ будет направлен в банк, реквизиты которого указаны в заявлении.   Что сделает банк   При поступлении денег на счет банк посчитает, какую сумму можно списать для погашения долга с учетом сохранения прожиточного минимума.    Банк будет сохранять прожиточный минимум на вашем счете до конца месяца.    Если вы не воспользуетесь сохраненными денежными средствами, то 1-го числа следующего месяца банк их спишет в счет задолженности.    Вновь поступающие деньги в следующем месяце также сохраняются до конца календарного месяца.   Ограничение удержаний НЕ применяется по исполнительным документам, где содержится требование: о взыскании алиментов о возмещении вреда здоровью о возмещении вреда в связи со смертью кормильца о возмещении ущерба из-за преступления. 

Об особенностях правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году   

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022  № 511 установлены особенности правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году. Так, в случае поступления в центр занятости населения от одного из работодателей сведений о приостановке производства (работы) центр занятости населения может предложить его работникам временный перевод к другим работодателям при наличии у них потребности в работниках соответствующего профиля. Предложение о временном переводе на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности направляется работникам в письменной форме с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий в случаях, предусмотренных законодательством. О направлении указанного предложения извещается работодатель. С письменного согласия работника работодатель осуществляет его временный перевод на работу к другому работодателю, с которым работник заключает срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон (при согласии работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор). Если работник принимается на должность, замещаемую по конкурсу, то до проведения конкурса с ним может быть заключен срочный трудовой договор, но не более чем на один год. Договор должен быть заключен сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 года. При этом действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается на срок действия срочного трудового договора, однако срок его действия не прерывается. Если другой работодатель отказался заключить срочный трудовой договор, то первоначально заключенный трудовой договор продолжает действовать в полном объеме. При прекращении срочного трудового договора первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода. 

Подписан закон, упрощающий доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам госкомпаний и некоторых других видов юридических лиц   

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Федеральным законом устанавливается, что в качестве обеспечения заявки на участие в закупке (обеспечения исполнения договора) может предоставляться независимая, в том числе банковская, гарантия. Данное изменение позволит субъектам малого и среднего предпринимательства использовать гарантии, выданные фондами содействия кредитованию, являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Помимо этого Федеральным законом вводятся единые требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечения исполнения договора, заключённого по результатам такой закупки), в частности требование об обязательном включении информации о независимой гарантии в реестр независимых гарантий, что позволит заказчику проверить достоверность предоставленной ему гарантии. Кроме того, определяются основания для отказа в принятии заказчиком независимой гарантии. Правительство Российской Федерации наделяется правом устанавливать типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечения исполнения договора, заключённого по результатам такой закупки), дополнительные требования к такой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, а также перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы. 


Потребителей защитят от необоснованного сбора персональных данных   

Внесены изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». Согласно новым требованиям, запрещается сбор личных данных (номеров телефонов, электронной почты и других) у потребителей без явной необходимости при покупке ими товаров и услуг. Продавцы не вправе отказать в заключении и исполнении договора потребителю из-за отказа потребителя предоставить свои персональные данные (кроме случаев, когда обязанность предоставить такие данные прямо предусмотрена законом). Закон также запрещает включать в договор условия, которые противоречат требованиям, закрепленным в Гражданском кодексе Российской Федерации, и ущемляют права потребителя. Таковыми считаются условия: — дающие продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства; — ограничивающие права потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров; — предусматривающие оказание дополнительных услуг за плату без согласия потребителя; — ограничивающие право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров; — уменьшающие размер законной неустойки; — устанавливающие обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом; — ставящие удовлетворение требований потребителя в отношении товаров с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров. Указанные изменения вступают в силу с 1 сентября 2022 года. 

Особенности регулирования земельных отношений в 2022 году   

Постановлением Правительства РФ «Об особенностях регулирования земельных правоотношений в Российской Федерации» упрощена процедура предоставления земельных участков гражданам и предприятиям. Так, предприниматели, налаживающие производство по импортозамещению продукции, смогут получить государственные и муниципальные земельные участки в аренду без проведения торгов. Упрощенная процедура также касается садоводов, огородников и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Сделка состоится при условии, что органы земельного надзора не выявили никаких нарушений в обращении с землей. Это существенно упростит жизнь граждан, которые имели участки, находящиеся на государственных или муниципальных землях. Кроме того, государство сможет равноценно обменивать государственные или муниципальные земельные участки на частную землю, если она потребуется для строительства социально-культурных и коммунально-бытовых объектов. Эта норма также будет применяться при реализации масштабных инвестиционных проектов. 

Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ внесены изменения в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (уничтожение или повреждение лесных насаждений).   

Уголовная ответственность по части 1 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при причинении ущерба свыше 10 тысяч рублей. Внесенными изменениями ужесточилось наказание за допущенные нарушения в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. С 05.04.2022 увеличен размер штрафа с 300 до 500 тысяч рублей, максимальный срок наказания в виде принудительных работ и лишения свободы составляет 4 года. Кроме того, при поджоге деревьев с причинением ущерба, превышающего 50 тысяч рублей, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. 

Введена уголовная ответственность за распространение недостоверной информации и публичную дискредитацию государственных органов   

В соответствии с Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации введена уголовная ответственность за распространение недостоверной информации и публичную дискредитацию государственных органов, работающих за пределами Российской Федерации. Согласно данного закона, статья 2073 УК РФ дополнена положениями об ответственности за публичное распространение заведомо ложной информации, содержащей данные об исполнении указанными органами своих полномочий, а статья 2803 УК РФ — положениями об ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения такими органами своих полномочий, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. За совершение названных деяний максимальные штрафы составят до 5 млн. рублей, а лишение свободы на срок до 15 лет. 

 «Кто имеет право на льготное лекарственное обеспечение»   

Право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов имеют следующие категории граждан: граждане при оказании им в рамках программы госгарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому — в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств (ч. 2 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р); дети в возрасте до шести лет из многодетных семей — в отношении лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431); дети до трех лет, инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы — в отношении лекарств, выдаваемых по рецептам врачей (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890); лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом (п. 4 ст. 14 Закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ); ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции (п. 1 ст. 4 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.12.2005 N 757); военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы (п. 2 ст. 16 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ); сотрудники органов внутренних дел РФ (в том числе полиции) (ч. 1 ст. 11 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ; ч. 2 ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ); лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ); граждане, занятые на работах с химическим оружием, и граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием (ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 11 Закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ); Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане РФ) (ч. 2 ст. 2 Закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ); Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (граждане РФ) (п. 2 ст. 4 Закона от 15.01.1993 N 4301-1); лица в составе Российской антарктической экспедиции (ч. 13 ст. 5 Закона от 05.06.2012 N 50-ФЗ); лица, находящиеся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, — в отношении установленного перечня лекарств в рамках федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640; Перечень, утв. Приказом Минздрава России от 24.09.2021 N 936н). 

 «Особый порядок оформления инвалидности военнослужащим, получившим увечья, ранения и контузии в ходе специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины»   

В целях обеспечения мер социальной поддержки военнослужащих, а также сотрудников иных правоохранительных и силовых структур, выполнявших задачи и получивших ранения, контузии, увечья или заболевания в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, главными бюро МСЭ субъекта Российской Федерации организовывается прием от медорганизаций направлений на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) в отношении военнослужащих, а также сотрудников правоохранительных и силовых структур, без возврата в медицинскую организацию по любым основаниям, обеспечивая прямое взаимодействие бюро МСЭ с медицинской организацией. Сроки направления на медико-социальную экспертизу после операции определяет госпиталь, учитывая реальные возможности сбора необходимой документации, МСЭ обязаны провести экспертизу не более, чем за 3 дня с момента получения документов. Если в направленной документации отсутствуют паспортные данные военнослужащего, специалисты МСЭ принимают в качестве удостоверения личности военный билет или паспорт моряка. Экспертиза по установлению инвалидности должна проводиться по месту жительства военнослужащего или по месту пребывания, в том числе – в госпитале. Для установления военной травмы или заболевания, связанного с прохождение военной службы, МСЭ принимает во внимание заключение военно-врачебной комиссии. Если такого заключения нет, первоначально устанавливается причина как «общее заболевание» и при поступлении соответствующих сведений, подтверждающих факт военной травмы, по заявлению гражданина решение пересматривается. 

Приняты дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей»

С 01.05.2022 в рамках государственной поддержки семьямс невысокими доходами введена новая мера государственной поддержки – ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьмидо семнадцати лет. Президентом Российской Федерации 31.03.2022 подписан Указ № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей». Данная выплата предоставляется в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте Российской Федерации. В зависимости от доходов семьи размер ежемесячной выплаты может составлять от 50 процентов до 100 процентов установленной величины прожиточного минимума для детей. Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерациив соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ«О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращенияза назначением ежемесячной выплаты. В случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанныйс учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей. Если и в данном случае размер среднедушевого дохода семьи не превысит величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата будет назначена в размере 100 процентов величины прожиточного минимумадля детей. Для получения указанной выплаты родителю или иному законному представителю ребенка в возрасте от 8 до 17 лет необходимо подать заявление через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 года. 

«Нововведения в законодательстве с 1 апреля текущего года»   

С 1 апреля 2022 года в России вступили в силу новые законы и правила: введены выплаты на детей в возрасте от 8 до 16 лет; упрощена процедура получения социальных пособий семьям; социальные пенсии проиндексируются на большую величину, чем предполагалось; изменятся условия ипотеки, ОСАГО; по-новому заработает система быстрых платежей. Выплата на детей С 1 апреля в России вводится новая выплата для малообеспеченных семей с детьми от 8 до 16 лет. Семья имеет право претендовать на пособие в размере 50%, 75% либо 100% от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. В среднем по России это примерно от 6 тысяч до 12 тысяч рублей. Малоимущей считается семья, в которой средний доход на одного человека — ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Подать заявления на получение данного пособия можно будет с 1 мая 2022 года при условии, что на тот момент ребёнку исполнилось 8 лет, но еще нет 17 лет. Упрощение процедуры назначения пособий С 1 апреля при назначении социальных пособий в совокупном доходе семьи не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также жилье, которые находятся в розыске или под арестом. Также учету не будет подлежать жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий. Кроме того, из суммарного дохода семьи будут исключены: целевые средства на развитие собственного дела; средства маткапитала, налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки для приобретения имущества. Смягчатся и требования, действующие в отношении беременных женщин. Теперь даже в случаях, когда полгода беременности совпали с периодом расчета среднедушевого дохода, неработающая в этот период женщина сможет получить единовременную выплату. Правило «нулевого дохода» не будет действовать и в тех случаях, когда на момент подачи заявления срок беременности женщины превысил 12 недель. Индексация социальных пенсий С 1 апреля 2022 года будет произведена индексация социальных пенсий на 8,6%, при этом изначально эта индексация была запланирована на уровне 7,7%. Их получателями являются граждане, которые в силу разных обстоятельств не имеют достаточного трудового стажа для назначения им страховой пенсии. Изменение порядка перечисления соцвыплат на банковскую карту С 1 апреля 2022 года вносятся изменения в правила по перечислению пенсий, пособий и иных выплат на банковскую карту. Теперь при согласии клиента банк предоставит в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) (оператор — Минцифры РФ) реквизиты его банковского счета. К этой системе есть доступ на портале Госуслуг, благодаря чему граждане смогут, не выходя из дома дать согласие на использование этих реквизитов для получения важных социальных выплат. При этом пенсионный фонд России и соцзащита смогут отслеживать актуальность реквизитов, чтобы не допустить ошибочных выплат. Если банковский счет будет закрыт, то банк в течение следующего дня проинформируют об этом ЕСИА. Нововведения в системе быстрых платежей С 1 апреля 2022 года банки, которые подключись к системе быстрых платежей (СБП), будут обязаны предоставить клиентам возможность совершать платежи и переводы через специальное мобильное приложение системы быстрых платежей. Также ряд банков, имеющих специальную лицензию, будут обязаны предоставить возможность гражданам совершать оплату через систему по QR-коду. Это правило пока не относится к платежам за услуги ЖКХ. Изменение условий льготной ипотеки Корректируются параметры льготной ипотеки на новостройки: ставка вырастет с 7% до 12% годовых. Одновременно с этим повысится сумма кредита до 12 млн руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, для остальных регионов — до 6 млн руб. (ранее сумма была — 3 млн руб.). Новые условия будут действовать с 1 апреля до 1 июля 2022 года. При этом сохранены ранее действующие условия по семейной ипотеке под 6%, дальневосточной ипотеке под 2% и сельской ипотеке под 3%. Скидка за безаварийное вождение на полис ОСАГО Раз в год, 1 апреля, пересчитывается коэффициент бонус-малус (КБМ), который предусмотрен за безаварийную езду. С этой даты он будет установлен новым абсолютно для всех водителей, независимо от того попадали они в ДТП или не попадали. Но наибольшую выгоду получат те водители, которые за последние десять лет не попадали в ДТП и страховщикам не приходилось за них платить. Впервые на полис ОСАГО им начислят коэффициент 0,46, вместо 0,5. То есть скидка составит 54%. Таким образом, цена полиса ОСАГО для безаварийного водителя станет меньше на 8% по сравнению с нынешней минимальной ценой. Однако при этом максимальный коэффициент, который применяется к автовладельцам, попавшим в ДТП не один раз, вырастет с 2,45 до 3,92. То есть стоимость полисов для таких водителей вырастет более чем вполовину. Расширение функций Госуслуг С 1 апреля 2022 года на портале Госуслуги смогут самостоятельно регистрироваться подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Если ребенку нет 14 лет, то сделать это могут его родители, если у них есть учетная запись на портале. Такое решение упростит доступ школьников к цифровым ресурсам. Теперь они смогут пользоваться сервисами через личную учетную запись, например, чтобы зайти в свой электронный дневник и посмотреть оценки, узнать домашнее задание, получить информацию о поступлении в учебное заведение. Завершение этапа программы покупки туров с кешбэком В апреле завершится шестой этап программы компенсации части стоимости путешествия по России. Подобрать тур, круиз, забронировать отель и получить кешбэк 20% при оплате можно до 30 апреля. Максимальная сумма компенсации — 20 тысяч рублей. По условиям программы оплатить путешествие нужно по карте «Мир», зарегистрированной в программе лояльности. На нее же автоматически в течение пяти дней придет компенсация. Продолжительность отдыха должна быть не менее двух ночей. Количество поездок на одного человека в рамках программы не ограничено, участвуют все регионы страны, предложения представлены на портале Ростуризма. Отправиться в поездку по программе можно с 15 марта по 1 июля. 

 Обеспечение средствами реабилитации детей-инвалидов  

Порядок обеспечения инвалидов, в т.ч. детей, техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240. Для получения технического средства, предусмотренного индивидуальной программой реабилитации и реабилитации ребенка, его законному представителю следует подать в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства заявление, которое подлежит рассмотрению в 15-дневный срок. При наличии государственного контракта на поставку требуемого технического средства направление на его получение выдается сразу, а при отсутствии заявление учитывается и после заключения контракта направление выдается в 7-дневный срок. Законный представитель ребенка вправе получить компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57-н. Размер компенсации определяется в соответствии со стоимостью аналогичного реабилитационного средства, приобретенного Фондом в рамках последнего заключенного государственного контракта, обязательства сторон по которому на момент обращения исполнены. Решение территориального органа по заявлению законного представителя может быть обжаловано в Фонд социального страхования Российской Федерации либо в прокуратуру города (района) по месту жительства, а также в суд. 

Прокуратура информирует

  Правительство снизило размер штрафов за просрочку по оплате коммунальных услуг   

Правительство Российской Федерации приняло решение отвязать расчет пеней и штрафов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) от ключевой ставки Центробанка (20% годовых). До 1 января 2023 года пени за просрочку по платежам за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также по взносам за капремонт будут рассчитывать и начислять с учетом ставки Центробанка в 9,5%, установленной на 27 февраля 2022 года. Эти правила действуют для физлиц, включая ИП, и организаций. Размер штрафов за неполное и несвоевременное внесение платы за жилье, коммунальные услуги, а также взносов за капремонт, согласно ст. 155 Жилищного кодекса, рассчитывается с учетом ключевой ставки ЦБ на день фактической оплаты. Теперь эти выплаты привязаны к цифре 9,5%, что позволит избежать резкого увеличения сумм штрафов. Возможность устанавливать такие особенности регулирования в сфере ЖКХ появилась у Правительства Российской Федерации в рамках федерального закона, подписанного Президентом Российской Федерации 14 марта 2022 года. (Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») 

Работники предприятий, приостановивших работу, смогут временно перевестись в другие организации   

С 04 апреля  по 31 декабря 2022 года действуют положения Постановления Правительства от 30.03.2022 № 511, которыми установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году. Так, предусмотрено, что в случае поступления в государственное учреждение службы занятости населения (далее — центр занятости населения) сведений от работодателя о приостановке производства центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий и извещает работодателя о направлении указанного предложения. При согласии работника с поступившим предложением он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 г. при наличии согласия работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор. Приостановление действия первоначально заключенного трудового договора осуществляется на срок действия срочного трудового договора у другого работодателя. С письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе. На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. В случае отказа другого работодателя заключить срочный трудовой договор первоначально заключенный трудовой договор продолжает действовать в полном объеме. При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, а также при досрочном расторжении срочного трудового договора первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода. 

Права работников при ликвидации организации и сокращении численности или штата работников   

Трудовое законодательство устанавливает определенные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.  В частности, законодательством определен перечень оснований увольнения с работы по инициативе работодателя, а также порядок увольнения.  По каждому основанию увольнения существуют определенные правила, за несоблюдение которых предусмотрена ответственность.  К числу общих гарантий при увольнении по основаниям, предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), относится запрет увольнения в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Исключение сделано только в отношении увольнения в случае ликвидации организации. В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случаях: — ликвидации предприятия; — осуществления мероприятий по сокращению численности или штата работников. Увольнение в связи с проведением мероприятий по сокращению численности штата работников допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Расторжение трудового договора по сокращению численности или штата работников организации с беременными женщинами, с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка – инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, не допускается (за исключением случаев ликвидации организации) (ст.261 ТК РФ). О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ). Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения установленного законом срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. Расторжение трудового договора в связи с проведением мероприятий по сокращению численности штата работников производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации органа (ст. 373 ТК РФ).  Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность). В течение срока предупреждения работник должен выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, он может использовать очередной отпуск, если таковой ему полагается. В период срока предупреждения работник имеет право на выбор нового места работы путем прямого обращения к другому работодателю или бесплатного получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в органах службы занятости. При увольнении в связи с сокращением численности или штата работников учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ. В частности, преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с трудовой деятельностью. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 234 ТК РФ). При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения. Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, начисляется, начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата. 

Расторжение трудового договора по инициативе работника   

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. При этом способ направления работодателю заявления об увольнении трудовым законодательством не установлен. Данные положения закреплены в ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Заявление об увольнении подается в письменной форме, то есть представляет собой письменный документ (ст. 80 ТК РФ). Таким образом, заявление об увольнении по собственному желанию может рассматриваться как имеющий юридическую силу документ при его подаче исключительно на бумажном носителе и при наличии на нем собственноручной росписи работника. Следует учитывать, что Минтруд России в Письме от 06.03.2020 № 14-2/ООГ-1773 высказал мнение, согласно которому при применении ст. 80 ТК РФ электронный документооборот, в том числе электронная подпись, не предусмотрены. При этом в целях обеспечения юридической значимости соответствующих документов целесообразно обеспечить использование работниками усиленной квалифицированной электронной подписи. Из изложенного следует, что работнику рекомендуется направить работодателю заявление об увольнении по собственному желанию в письменной форме с собственноручной подписью. В то же время судебная практика допускает направление заявления об увольнении посредством электронной почты. В таком случае оно должно быть заверено квалифицированной электронной подписью. Формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, утвержден приказом Минкомсвязи России от 14.09.2020 № 472.

Повышение социальных пенсий с 1 апреля 2022 года   

С 1 апреля 2022 года вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 396 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022 г. социальных пенсий», в соответствии с которым утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2022 года социальных пенсий в размере 1,086. Повышение пенсии на 8,6% получат граждане, среди которых: — инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов; — дети, получающие пенсию по причине потери одного или обоих родителей, в том числе по потере одинокой матери; — пожилые граждане, которые не смогли оформить страховую пенсию по старости из-за низкой величины индивидуального пенсионного коэффициенты или недостатка стажа и другие категории граждан. Размеры всех видов социальной пенсии ежегодно индексируют в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации. 

Работающим родителям детей-инвалидов предоставляются следующие гарантии: право на установление режима неполного рабочего времени, если ребенку-инвалиду не исполнилось 18 лет; право отказаться от служебной командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц; запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям) с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или с родителем, который является единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время; возможность на установление коллективным договором права на ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней. Указанные нормы закреплены в ч. 2 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 2, 3 ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. ст. 262, 262.1, 263 Трудового кодекса Российской Федерации. При нарушении трудовых прав граждане вправе обратиться за защитой в Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры или в установленном порядке в суд 

О порядке оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства   

Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186. В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, оказывается медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность. Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно. Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу застрахованных иностранных граждан, договорами в сфере обязательного медицинского страхования. В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства № 186 медицинская помощь в плановой форме оказывается при условии представления иностранным гражданином письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг, а также необходимой медицинской документации (выписка из истории болезни, данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований) при ее наличии. 

Порядок прохождения медико-социальной экспертизы   

Гражданин может быть признан инвалидом при проведении впервые либо повторно медико-социальной экспертизы (МСЭ) федеральными учреждениями МСЭ (далее — бюро МСЭ) на основании положений Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».      Так, для признания гражданина инвалидом должны соблюдаться следующие условия в совокупности: 1) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; 2) ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью; 3) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.      

 Для прохождения МСЭ потребуется направление на МСЭ, которое выдается: а) медицинской организацией — после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, а в отношении гражданина, находящегося в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждающегося в первичном протезировании, — в течение трех рабочих дней после проведения указанной операции. б) ПФР или органом социальной защиты населения — при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.       

 Направление на МСЭ передается выдавшей его организацией (органом) в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием соответствующих информационных систем, а при отсутствии доступа к таким системам — на бумажном носителе.       

Для направления гражданина на медико-социальную экспертизу требуется его согласие.       

В случае отказа в направлении на МСЭ гражданину выдадут справку, на основании которой он (его представитель) может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ. Для этого потребуется заявление о проведении МСЭ.     

 Заявление, оформленное на бумажном носителе, должно быть подписано гражданином либо его представителем. Заявление в форме электронного документа подписывается простой электронной подписью.       

Кроме того, для прохождения МСЭ потребуются следующие документы: 1)  документ, удостоверяющий личность гражданина; 2) документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия представителя гражданина (при обращении через представителя); 3) письменное согласие гражданина на проведение МСЭ (не требуется в случае проведения МСЭ заочно); 4) справка об отказе в направлении на МСЭ; 5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета; 6) документы, необходимые для установления причины инвалидности; 7) документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания; 8) заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.       

В случае если необходимые документы не представлены гражданином по собственной инициативе, специалисты бюро МСЭ запрашивают необходимую информацию и документы, находящиеся в распоряжении бюро МСЭ, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, удостоверяющих личность.

Основания возникновения прав и обязанностей по поводу привлечения застройщиком денежных средств граждан при строительстве многоквартирных домов и других объектов   

Анализ результатов надзорной деятельности показал, что на территории области, как и в ряде других регионов, имеются факты привлечения застройщиками денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов путем заключения с гражданами договоров займа или инвестиционных договоров. Гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства установлены Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». К числу таких гарантий, в частности, относятся защита прав дольщиков при использовании счетов эскроу, право гражданина в случае нарушения застройщиком сроков сдачи объекта в эксплуатацию признать в судебном порядке право собственности на объект недвижимости или объект незавершенного строительства; право на возмещение убытков, неустоек и штрафов; право на предъявление денежных требований, требований о передаче жилого помещения, машино-мест и нежилых помещений конкурсному управляющему в рамках дела о банкротстве застройщика; финансирование строительства Фондом развития территорий или Фондом субъекта Российской Федерации. Привлечение денежных средств граждан допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, жилищных сертификатов (если размещение таких сертификатов начато до 01.07.2018) и, при определенных условиях, участия в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). В случаях заключения с застройщиком инвестиционных договоров, договоров займа, участия в строительстве путем продажи ценных бумаг или участия в паевом инвестиционном фонде, законодательство в сфере долевого строительства, в том числе закрепленные им гарантии, на такие правоотношения распространятся не будет. Если денежные средства привлекались лицом, не имеющим на это права и (или) с нарушением установленного порядка их привлечения, по требованию дольщика сделка может быть признана недействительной с одновременным возвратом переданных лицом денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса РФ процентов и возмещения сверх суммы указанных процентов причиненных убытков. 

Возникновение у граждан обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги   

Основания возникновения у граждан обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрены ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). При заключении договора социального найма жилого помещения обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора. У собственника квартиры, дома, комнаты данная обязанность возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение, то есть после регистрации сделки, направленной на приобретение жилья (купля-продажа, дарение и другое) в органах Росреестра и внесения такой информации в Единый государственный реестр недвижимости. 

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. 

Необходимо учитывать, что в случае приобретения нового жилья у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникнет с даты фактической передачи жилого помещения по акту приема-передачи от застройщика приобретателю. 

По общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленный в бумажном, либо электронном виде исполнителем услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственники жилого помещения несут солидарную ответственность по исполнению данных обязательств. 

Солидарная ответственность означает право исполнителя услуги требовать исполнения обязанности по погашению задолженности как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности как полностью, так и в части долга. 

Что делать, если из крана течет ржавая вода?   

В случае, если услуга водоснабжения оказывается ненадлежащим образом: Первым делом обратитесь в Единую диспетчерскую службу. Номер телефона ЕДДС должен быть указан на досках объявлений в подъезде и во дворе дома. Также номер можно посмотреть в телефонном справочнике и на официальном сайте населенного пункта. Когда будете звонить в ЕДДС, сообщите оператору ваши ФИО, адрес и вид коммунальной услуги, по поводу которой обратились (ржавая вода из крана — холодная или горячая). Запишите названные сотрудником его ФИО, регистрационный номер вашего обращения и время регистрации. Сообщите своей управляющей компании (или ТСЖ) о проблеме. УК должна быть в курсе ситуации — она отвечает за предоставление качественных услуг жильцам вашего дома. То же самое и с товариществом собственников жилья: нужно обязательно проинформировать председателя о желтой воде. Направьте заявку письменно и позвоните или посетите организацию лично. Обратитесь в ресурсоснабжающую организацию. Снабжает ваш дом водой местное подразделение Водоканала. Если у вас уже длительное время течет некачественная вода, а УК (или ТСЖ) не отреагировали, нужно обратиться сюда. Приложите к заявке фотографии, подтверждающие плохое качество воды, и добейтесь, чтобы проверили ее состав. Напишите жалобу в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор. Приложите документы, доказывающие нарушение ваших прав. Это, в первую очередь, акт о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. Если по каким-то причинам акт не был составлен, все равно нужно письменно подтвердить факт бездействия организаций, в которые вы обращались: оформите в свободной форме и подпишите. Пусть подпишут еще как минимум двое ваших соседей (желательно, чтобы это были председатель и члены совета дома) и представитель УК (или председатель ТСЖ). Обратитесь за перерасчетом в УК, ТСЖ или единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ). При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. 

Роспотребнадзор разъяснил порядок применения санитарных правил по проведению ежедневной влажной уборки в подъездах многоквартирных домов   

Согласно вступившим в силу с 01 марта 2021 новым санитарным правилам на управляющие организации возложена обязанность по осуществлению ежедневной уборку в местах общего пользования в многоквартирных домах. 

Так, пункт 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусматривает, что в помещениях общежитий и центров временного размещения, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих и чистящих средств. 

Однако 15 марта 2021 Роспотребнадзором издано Письмо N 02/4905-2021-23 «О применении СанПиН 2.1.3684-21» из которого следует, что относительно проведения ежедневной влажной уборки с применением моющих и чистящих средств в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов в п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 имеется техническая неточность. 

В связи с вышеизложенным, в адрес Территориальных органов Роспотребнадзора направлено методическое письмо, в соответствии с которым при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за содержанием помещений общего пользования многоквартирных жилых домов, в части кратности проведения влажной уборки с применением моющих и чистящих средств, необходимо исходить из следующего. 

В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») (далее — Минимальный перечень услуг и Правила оказания услуг, соответственно). В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме — в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; б) в договоре управления многоквартирным домом — в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией; в) в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива — в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; г) в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме — в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; д) в решении застройщика — в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, если застройщик непосредственно управляет многоквартирным домом. 

На основании вышеизложенного, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за содержанием помещений общего пользования многоквартирных жилых домов в части кратности проведения влажной уборки с применением моющих и чистящих средств, необходимо осуществлять с учетом требований жилищного законодательства. 

Кроме того, Роспотребнадзором с целью единообразного применения подготовлены изменения в СанПиН 1.2.3684-21. 

О правах собственника жилого помещения в многоквартирном доме в случае признания его аварийным и подлежащим сносу   

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ внесены изменения ( вступили в силу со дня официального опубликования, т.е. с 28.12.2019) в положения статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), которая дополнена новой частью 8.2. Согласно новелле граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются. Исходя из положений части 8 статьи 32 ЖК РФ, предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение возможно исключительно при наличии волеизъявления сторон соглашения — собственника изымаемого жилого помещения и органа, осуществляющего изъятие. 

Таким образом, предоставление жилого помещения взамен изымаемого, является по сути заменой денежного возмещения натуральной формой с доплатой разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения той или иной стороной. Положениями части 8.1 статьи 32 ЖК РФ субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями таких лиц (предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений, возмещение процентов по ипотеке, кредиту или займу) при условии, что на дату признания многоквартирных домов аварийными у правообладателей жилых помещений в таких домах отсутствуют иные пригодные для проживания жилые помещения. 

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. 

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Федеральный закон № 473-ФЗ (которым внесены данные изменения) не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным. Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Частями 6 и 7 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации определен порядок возмездного изъятия жилого помещения. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно правовой позиции, изложенной в письме Минстроя России от 17.04.2020 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда» по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ. По мнению Минстроя России, в этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм ЖК РФ и Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 135-ФЗ). Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то, исходя из норм указанной статьи, используется рыночная стоимость. Таким образом, с введением нормы, предусмотрено ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащим сносу, утратили право на предоставление другого жилого помещения. За ними сохранено только право на компенсацию, которая рассчитывается в соответствии с условиями заключенного с собственником жилого помещения соглашением. Необходимо отметить, что чаще всего собственником выступает орган местного самоуправления. При заключении данного соглашения необходимо учитывать положения ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. В случае несогласия с расчетной компенсацией, суммой выплаты, гражданам следует разрешать спор в судебном порядке. 

Основания выселения из служебного жилья   

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма служебных жилых помещений. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого (ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации) Таким образом, при расторжении трудовых отношений граждане обязаны освободить служебные жилые помещения. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Дела о признании граждан утратившими право пользования служебным жилым помещением рассматриваются районными судами. Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия этого гражданина с регистрационного учета по месту жительства (ст. 7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 ). Однако, следует иметь ввиду, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. ( п.13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017). 

Также законодательство предусматривает определенный перечень исключений, в соответствии с которым не все лица подлежат безоговорочному и однозначному выселению из служебного жилого фонда. 

Так, не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства. Этим гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, отвечать санитарным и техническим требованиям (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации) Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Кроме того, статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 г.). В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Иными основаниями утраты права пользования служебным жилым помещением являются (ч. 3, 4 ст. 83, ч. 3 ст. 101, ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации): 1)переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача его в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, за исключением случаев, когда новый собственник или юридическое лицо являются стороной трудового договора с работником — нанимателем помещения; 2)неисполнение нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения; 3)выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства; 5)невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 6)разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или лицами, за действия которых он отвечает; 8)систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; 9)использование жилого помещения не по назначению. Кроме того, требование о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением может быть заявлено нанимателем в отношении бывшего члена его семьи (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14). 

Возврат части стоимости туристской услуги по организации отдыха и оздоровления детей   

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 489 продлено на 2022 год действие программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги. 

Покупателю  (физическому лицу),  зарегистрированному в программе лояльности для держателей национального платежного инструмента – карты «Мир»,  возмещается часть затрат на оплату туристской услуги (услуги по организации отдыха и оздоровления ребенка). Выплата осуществляется в размере 50 процентов стоимости одной туристской услуги, но не более 20 тыс. рублей за одну туристскую услугу, на одну банковскую карту национального платежного инструмента. 

При этом туристская услуга должна одновременно отвечать следующим требованиям: размещение детей предусматривается в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации; туристская услуга сформирована юридическим лицом, сведения о котором содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, предоставляющим покупателю туристский продукт, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими покупателю размещение, сведения о которых содержатся в реестрах организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации, и реализована указанными лицами или владельцем агрегатора информации о товарах (услугах), зарегистрированными на территории Российской Федерации, с учетом требований общества при условии заключения соглашения с обществом об информационно-технологическом взаимодействии; туристская услуга оплачена покупателем с использованием национального платежного инструмента  (карты «Мир»); туристская услуга предоставляется на территориях субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Федеральным агентством по туризму; туристская услуга предоставлена исполнителем в 2022 году — в период с 1 мая до 30 сентября 2022 г. (включительно). 

Когда несовершеннолетние вправе лично защищать свои права в суде?   

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители — родители, опекуны, усыновители, попечители или иные лица, определенные законом. При этом суд обязан привлекать к участию в таких делах и самих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии со статьей 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В некоторых случаях несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы.  При этом, законные представители могут быть привлечены судом к участию в таких делах. К таким категориям дел относятся: дела: — об имущественной ответственности по сделкам, совершенным несовершеннолетними с письменного согласия законных представителей, — по вопросам распоряжения своими заработком, стипендией и иными доходами, — осуществления права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (п .3 ст. 26 Гражданского кодекса РФ); — о нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами (п. 2 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации); — об установления отцовства в отношении своих детей несовершеннолетними родителями (п. 3 ст. 62 Семейного кодекса Российской Федерации). 

Порядок включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без подлежащих обеспечению жилыми помещениями   

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. 

Лица включаются в список по достижении возраста 14 лет. 

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список установлен постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Заявление о включении в список подается законными представителями (опекун, попечитель, образовательная организация, социальное учреждение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, по месту жительства таких лиц, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений. 

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список. 

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список. 

Конфликт интересов в сфере физической культуры и спорта   

Федеральным законом от 06.03.2022 № 43-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», который устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации. В частности, расширен перечень деяний, относящихся к противоправному влиянию на результат официального спортивного соревнования, манипулированию соревнованием. В числе прочего к таким деяниям отнесено непринятие мер по предотвращению конфликта интересов, которое привело к достижению заранее определенных результата или исхода официального спортивного соревнования. Одновременно для целей указанного Федерального закона дано понятие «конфликта интересов», под которым понимается ситуация, когда заинтересованность (прямая или косвенная) физических лиц, состоящих в трудовых или гражданско-правовых отношениях с организатором официального спортивного соревнования (юридическим лицом) или с организацией, участвующей в подготовке и проведении соответствующего официального спортивного соревнования, лиц, непосредственно участвующих в официальном спортивном соревновании, иных связанных с ними лиц в получении лично либо через посредника материальной выгоды или иного преимущества (далее — заинтересованное лицо) в целях манипулирования официальным спортивным соревнованием, в том числе путем использования имеющейся в распоряжении в связи с осуществлением должностных обязанностей или обязанностей по гражданско-правовому договору инсайдерской информации в сфере физической культуры и спорта, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное выполнение своих обязанностей. Наряду с этим, определен круг лиц, которые могут быть связаны с заинтересованным лицом. Изменения вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован 06.03.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru). 

Порядок удержаний из заработной платы и иных периодических платежей   

При поступлении исполнительного документа в бухгалтерию работодателя не от взыскателя, а через службу судебных приставов (ФССП), удержания из зарплаты и иных периодических платежей организация обязана зачислить на депозитный счёт службы судебных приставов в трехдневный срок со дня выплаты. 

При этом перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Данные изменения действуют с сентября 2021 года (ст. 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации»). Если исполнительный лист пришёл от самого взыскателя – удержанные из заработной платы и иных доходов суммы перечисляют напрямую ему. 

Также в соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей и о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. 

Граждане, в отношении которых имеется риск увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными   

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 N376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 г.» предусмотрено, что воспользоваться услугами центров занятости в 2022 г. смогут: — граждане, находящиеся под риском увольнения (планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата); — граждане, переведенные работодателем на работу в режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели; — работники организаций, в которых принято решение о простое; — граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы; — работники организаций, находящихся в процедурах о несостоятельности (банкротстве); — граждане, испытывающие трудности в поиске работы. Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения независимо от места жительства в пределах субъекта Российской Федерации. 

Постановление вступило в законную силу с 25.03.2022. 

  Правительство снизило размер штрафов за просрочку по оплате коммунальных услуг   

Правительство Российской Федерации приняло решение отвязать расчет пеней и штрафов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) от ключевой ставки Центробанка (20% годовых). До 1 января 2023 года пени за просрочку по платежам за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также по взносам за капремонт будут рассчитывать и начислять с учетом ставки Центробанка в 9,5%, установленной на 27 февраля 2022 года. Эти правила действуют для физлиц, включая ИП, и организаций. Размер штрафов за неполное и несвоевременное внесение платы за жилье, коммунальные услуги, а также взносов за капремонт, согласно ст. 155 Жилищного кодекса, рассчитывается с учетом ключевой ставки ЦБ на день фактической оплаты. Теперь эти выплаты привязаны к цифре 9,5%, что позволит избежать резкого увеличения сумм штрафов. Возможность устанавливать такие особенности регулирования в сфере ЖКХ появилась у Правительства Российской Федерации в рамках федерального закона, подписанного Президентом Российской Федерации 14 марта 2022 года. (Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») 

Работники предприятий, приостановивших работу, смогут временно перевестись в другие организации   

С 04 апреля  по 31 декабря 2022 года действуют положения Постановления Правительства от 30.03.2022 № 511, которыми установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году. Так, предусмотрено, что в случае поступления в государственное учреждение службы занятости населения (далее — центр занятости населения) сведений от работодателя о приостановке производства центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий и извещает работодателя о направлении указанного предложения. При согласии работника с поступившим предложением он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон не позднее чем до 31 декабря 2022 г. при наличии согласия работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор. Приостановление действия первоначально заключенного трудового договора осуществляется на срок действия срочного трудового договора у другого работодателя. С письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе. На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. В случае отказа другого работодателя заключить срочный трудовой договор первоначально заключенный трудовой договор продолжает действовать в полном объеме. При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, а также при досрочном расторжении срочного трудового договора первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода. 

Права работников при ликвидации организации и сокращении численности или штата работников   

Трудовое законодательство устанавливает определенные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.  В частности, законодательством определен перечень оснований увольнения с работы по инициативе работодателя, а также порядок увольнения.  По каждому основанию увольнения существуют определенные правила, за несоблюдение которых предусмотрена ответственность.  К числу общих гарантий при увольнении по основаниям, предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), относится запрет увольнения в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Исключение сделано только в отношении увольнения в случае ликвидации организации. В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случаях: — ликвидации предприятия; — осуществления мероприятий по сокращению численности или штата работников. Увольнение в связи с проведением мероприятий по сокращению численности штата работников допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Расторжение трудового договора по сокращению численности или штата работников организации с беременными женщинами, с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка – инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, не допускается (за исключением случаев ликвидации организации) (ст.261 ТК РФ). О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ). Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения установленного законом срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. Расторжение трудового договора в связи с проведением мероприятий по сокращению численности штата работников производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации органа (ст. 373 ТК РФ).  Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность). В течение срока предупреждения работник должен выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, он может использовать очередной отпуск, если таковой ему полагается. В период срока предупреждения работник имеет право на выбор нового места работы путем прямого обращения к другому работодателю или бесплатного получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы в органах службы занятости. При увольнении в связи с сокращением численности или штата работников учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ. В частности, преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с трудовой деятельностью. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 234 ТК РФ). При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения. Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, начисляется, начиная с первого дня по истечении периода, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата. 

Расторжение трудового договора по инициативе работника   

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. При этом способ направления работодателю заявления об увольнении трудовым законодательством не установлен. Данные положения закреплены в ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Заявление об увольнении подается в письменной форме, то есть представляет собой письменный документ (ст. 80 ТК РФ). Таким образом, заявление об увольнении по собственному желанию может рассматриваться как имеющий юридическую силу документ при его подаче исключительно на бумажном носителе и при наличии на нем собственноручной росписи работника. Следует учитывать, что Минтруд России в Письме от 06.03.2020 № 14-2/ООГ-1773 высказал мнение, согласно которому при применении ст. 80 ТК РФ электронный документооборот, в том числе электронная подпись, не предусмотрены. При этом в целях обеспечения юридической значимости соответствующих документов целесообразно обеспечить использование работниками усиленной квалифицированной электронной подписи. Из изложенного следует, что работнику рекомендуется направить работодателю заявление об увольнении по собственному желанию в письменной форме с собственноручной подписью. В то же время судебная практика допускает направление заявления об увольнении посредством электронной почты. В таком случае оно должно быть заверено квалифицированной электронной подписью. Формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, утвержден приказом Минкомсвязи России от 14.09.2020 № 472.

Повышение социальных пенсий с 1 апреля 2022 года   

С 1 апреля 2022 года вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 396 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022 г. социальных пенсий», в соответствии с которым утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2022 года социальных пенсий в размере 1,086. Повышение пенсии на 8,6% получат граждане, среди которых: — инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов; — дети, получающие пенсию по причине потери одного или обоих родителей, в том числе по потере одинокой матери; — пожилые граждане, которые не смогли оформить страховую пенсию по старости из-за низкой величины индивидуального пенсионного коэффициенты или недостатка стажа и другие категории граждан. Размеры всех видов социальной пенсии ежегодно индексируют в соответствии с правилами, установленными статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации. 

Работающим родителям детей-инвалидов предоставляются следующие гарантии: право на установление режима неполного рабочего времени, если ребенку-инвалиду не исполнилось 18 лет; право отказаться от служебной командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц; запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям) с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или с родителем, который является единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время; возможность на установление коллективным договором права на ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней. Указанные нормы закреплены в ч. 2 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 2, 3 ст. 259, ч. 4 ст. 261, ст. ст. 262, 262.1, 263 Трудового кодекса Российской Федерации. При нарушении трудовых прав граждане вправе обратиться за защитой в Государственную инспекцию труда, органы прокуратуры или в установленном порядке в суд 

О порядке оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства   

Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186. В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, оказывается медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность. Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно. Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу застрахованных иностранных граждан, договорами в сфере обязательного медицинского страхования. В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства № 186 медицинская помощь в плановой форме оказывается при условии представления иностранным гражданином письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг, а также необходимой медицинской документации (выписка из истории болезни, данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований) при ее наличии. 

Порядок прохождения медико-социальной экспертизы   

Гражданин может быть признан инвалидом при проведении впервые либо повторно медико-социальной экспертизы (МСЭ) федеральными учреждениями МСЭ (далее — бюро МСЭ) на основании положений Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».      Так, для признания гражданина инвалидом должны соблюдаться следующие условия в совокупности: 1) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; 2) ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью; 3) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.      

 Для прохождения МСЭ потребуется направление на МСЭ, которое выдается: а) медицинской организацией — после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, а в отношении гражданина, находящегося в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждающегося в первичном протезировании, — в течение трех рабочих дней после проведения указанной операции. б) ПФР или органом социальной защиты населения — при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.       

 Направление на МСЭ передается выдавшей его организацией (органом) в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием соответствующих информационных систем, а при отсутствии доступа к таким системам — на бумажном носителе.       

Для направления гражданина на медико-социальную экспертизу требуется его согласие.       

В случае отказа в направлении на МСЭ гражданину выдадут справку, на основании которой он (его представитель) может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ. Для этого потребуется заявление о проведении МСЭ.     

 Заявление, оформленное на бумажном носителе, должно быть подписано гражданином либо его представителем. Заявление в форме электронного документа подписывается простой электронной подписью.       

Кроме того, для прохождения МСЭ потребуются следующие документы: 1)  документ, удостоверяющий личность гражданина; 2) документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия представителя гражданина (при обращении через представителя); 3) письменное согласие гражданина на проведение МСЭ (не требуется в случае проведения МСЭ заочно); 4) справка об отказе в направлении на МСЭ; 5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета; 6) документы, необходимые для установления причины инвалидности; 7) документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания; 8) заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.       

В случае если необходимые документы не представлены гражданином по собственной инициативе, специалисты бюро МСЭ запрашивают необходимую информацию и документы, находящиеся в распоряжении бюро МСЭ, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, удостоверяющих личность.

Основания возникновения прав и обязанностей по поводу привлечения застройщиком денежных средств граждан при строительстве многоквартирных домов и других объектов   

Анализ результатов надзорной деятельности показал, что на территории области, как и в ряде других регионов, имеются факты привлечения застройщиками денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов путем заключения с гражданами договоров займа или инвестиционных договоров. Гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства установлены Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». К числу таких гарантий, в частности, относятся защита прав дольщиков при использовании счетов эскроу, право гражданина в случае нарушения застройщиком сроков сдачи объекта в эксплуатацию признать в судебном порядке право собственности на объект недвижимости или объект незавершенного строительства; право на возмещение убытков, неустоек и штрафов; право на предъявление денежных требований, требований о передаче жилого помещения, машино-мест и нежилых помещений конкурсному управляющему в рамках дела о банкротстве застройщика; финансирование строительства Фондом развития территорий или Фондом субъекта Российской Федерации. Привлечение денежных средств граждан допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, жилищных сертификатов (если размещение таких сертификатов начато до 01.07.2018) и, при определенных условиях, участия в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). В случаях заключения с застройщиком инвестиционных договоров, договоров займа, участия в строительстве путем продажи ценных бумаг или участия в паевом инвестиционном фонде, законодательство в сфере долевого строительства, в том числе закрепленные им гарантии, на такие правоотношения распространятся не будет. Если денежные средства привлекались лицом, не имеющим на это права и (или) с нарушением установленного порядка их привлечения, по требованию дольщика сделка может быть признана недействительной с одновременным возвратом переданных лицом денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса РФ процентов и возмещения сверх суммы указанных процентов причиненных убытков. 

Возникновение у граждан обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги   

Основания возникновения у граждан обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрены ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). При заключении договора социального найма жилого помещения обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора. У собственника квартиры, дома, комнаты данная обязанность возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение, то есть после регистрации сделки, направленной на приобретение жилья (купля-продажа, дарение и другое) в органах Росреестра и внесения такой информации в Единый государственный реестр недвижимости. 

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. 

Необходимо учитывать, что в случае приобретения нового жилья у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникнет с даты фактической передачи жилого помещения по акту приема-передачи от застройщика приобретателю. 

По общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленный в бумажном, либо электронном виде исполнителем услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственники жилого помещения несут солидарную ответственность по исполнению данных обязательств. 

Солидарная ответственность означает право исполнителя услуги требовать исполнения обязанности по погашению задолженности как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности как полностью, так и в части долга. 

Что делать, если из крана течет ржавая вода?   

В случае, если услуга водоснабжения оказывается ненадлежащим образом: Первым делом обратитесь в Единую диспетчерскую службу. Номер телефона ЕДДС должен быть указан на досках объявлений в подъезде и во дворе дома. Также номер можно посмотреть в телефонном справочнике и на официальном сайте населенного пункта. Когда будете звонить в ЕДДС, сообщите оператору ваши ФИО, адрес и вид коммунальной услуги, по поводу которой обратились (ржавая вода из крана — холодная или горячая). Запишите названные сотрудником его ФИО, регистрационный номер вашего обращения и время регистрации. Сообщите своей управляющей компании (или ТСЖ) о проблеме. УК должна быть в курсе ситуации — она отвечает за предоставление качественных услуг жильцам вашего дома. То же самое и с товариществом собственников жилья: нужно обязательно проинформировать председателя о желтой воде. Направьте заявку письменно и позвоните или посетите организацию лично. Обратитесь в ресурсоснабжающую организацию. Снабжает ваш дом водой местное подразделение Водоканала. Если у вас уже длительное время течет некачественная вода, а УК (или ТСЖ) не отреагировали, нужно обратиться сюда. Приложите к заявке фотографии, подтверждающие плохое качество воды, и добейтесь, чтобы проверили ее состав. Напишите жалобу в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор. Приложите документы, доказывающие нарушение ваших прав. Это, в первую очередь, акт о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. Если по каким-то причинам акт не был составлен, все равно нужно письменно подтвердить факт бездействия организаций, в которые вы обращались: оформите в свободной форме и подпишите. Пусть подпишут еще как минимум двое ваших соседей (желательно, чтобы это были председатель и члены совета дома) и представитель УК (или председатель ТСЖ). Обратитесь за перерасчетом в УК, ТСЖ или единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ). При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. 

Роспотребнадзор разъяснил порядок применения санитарных правил по проведению ежедневной влажной уборки в подъездах многоквартирных домов   

Согласно вступившим в силу с 01 марта 2021 новым санитарным правилам на управляющие организации возложена обязанность по осуществлению ежедневной уборку в местах общего пользования в многоквартирных домах. 

Так, пункт 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусматривает, что в помещениях общежитий и центров временного размещения, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих и чистящих средств. 

Однако 15 марта 2021 Роспотребнадзором издано Письмо N 02/4905-2021-23 «О применении СанПиН 2.1.3684-21» из которого следует, что относительно проведения ежедневной влажной уборки с применением моющих и чистящих средств в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов в п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 имеется техническая неточность. 

В связи с вышеизложенным, в адрес Территориальных органов Роспотребнадзора направлено методическое письмо, в соответствии с которым при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за содержанием помещений общего пользования многоквартирных жилых домов, в части кратности проведения влажной уборки с применением моющих и чистящих средств, необходимо исходить из следующего. 

В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») (далее — Минимальный перечень услуг и Правила оказания услуг, соответственно). В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме — в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; б) в договоре управления многоквартирным домом — в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией; в) в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива — в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; г) в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме — в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; д) в решении застройщика — в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, если застройщик непосредственно управляет многоквартирным домом. 

На основании вышеизложенного, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за содержанием помещений общего пользования многоквартирных жилых домов в части кратности проведения влажной уборки с применением моющих и чистящих средств, необходимо осуществлять с учетом требований жилищного законодательства. 

Кроме того, Роспотребнадзором с целью единообразного применения подготовлены изменения в СанПиН 1.2.3684-21. 

О правах собственника жилого помещения в многоквартирном доме в случае признания его аварийным и подлежащим сносу   

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ внесены изменения ( вступили в силу со дня официального опубликования, т.е. с 28.12.2019) в положения статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), которая дополнена новой частью 8.2. Согласно новелле граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются. Исходя из положений части 8 статьи 32 ЖК РФ, предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение возможно исключительно при наличии волеизъявления сторон соглашения — собственника изымаемого жилого помещения и органа, осуществляющего изъятие. 

Таким образом, предоставление жилого помещения взамен изымаемого, является по сути заменой денежного возмещения натуральной формой с доплатой разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения той или иной стороной. Положениями части 8.1 статьи 32 ЖК РФ субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями таких лиц (предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений, возмещение процентов по ипотеке, кредиту или займу) при условии, что на дату признания многоквартирных домов аварийными у правообладателей жилых помещений в таких домах отсутствуют иные пригодные для проживания жилые помещения. 

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. 

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Федеральный закон № 473-ФЗ (которым внесены данные изменения) не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным. Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Частями 6 и 7 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации определен порядок возмездного изъятия жилого помещения. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно правовой позиции, изложенной в письме Минстроя России от 17.04.2020 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда» по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения, не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ. По мнению Минстроя России, в этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм ЖК РФ и Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 135-ФЗ). Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то, исходя из норм указанной статьи, используется рыночная стоимость. Таким образом, с введением нормы, предусмотрено ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащим сносу, утратили право на предоставление другого жилого помещения. За ними сохранено только право на компенсацию, которая рассчитывается в соответствии с условиями заключенного с собственником жилого помещения соглашением. Необходимо отметить, что чаще всего собственником выступает орган местного самоуправления. При заключении данного соглашения необходимо учитывать положения ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. В случае несогласия с расчетной компенсацией, суммой выплаты, гражданам следует разрешать спор в судебном порядке. 

Основания выселения из служебного жилья   

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма служебных жилых помещений. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого (ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации) Таким образом, при расторжении трудовых отношений граждане обязаны освободить служебные жилые помещения. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Дела о признании граждан утратившими право пользования служебным жилым помещением рассматриваются районными судами. Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия этого гражданина с регистрационного учета по месту жительства (ст. 7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 ). Однако, следует иметь ввиду, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. ( п.13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017). 

Также законодательство предусматривает определенный перечень исключений, в соответствии с которым не все лица подлежат безоговорочному и однозначному выселению из служебного жилого фонда. 

Так, не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства. Этим гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, отвечать санитарным и техническим требованиям (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации) Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Кроме того, статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 г.). В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Иными основаниями утраты права пользования служебным жилым помещением являются (ч. 3, 4 ст. 83, ч. 3 ст. 101, ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации): 1)переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача его в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, за исключением случаев, когда новый собственник или юридическое лицо являются стороной трудового договора с работником — нанимателем помещения; 2)неисполнение нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения; 3)выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства; 5)невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 6)разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или лицами, за действия которых он отвечает; 8)систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; 9)использование жилого помещения не по назначению. Кроме того, требование о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением может быть заявлено нанимателем в отношении бывшего члена его семьи (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14). 

Возврат части стоимости туристской услуги по организации отдыха и оздоровления детей   

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 489 продлено на 2022 год действие программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги. 

Покупателю  (физическому лицу),  зарегистрированному в программе лояльности для держателей национального платежного инструмента – карты «Мир»,  возмещается часть затрат на оплату туристской услуги (услуги по организации отдыха и оздоровления ребенка). Выплата осуществляется в размере 50 процентов стоимости одной туристской услуги, но не более 20 тыс. рублей за одну туристскую услугу, на одну банковскую карту национального платежного инструмента. 

При этом туристская услуга должна одновременно отвечать следующим требованиям: размещение детей предусматривается в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации; туристская услуга сформирована юридическим лицом, сведения о котором содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, предоставляющим покупателю туристский продукт, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими покупателю размещение, сведения о которых содержатся в реестрах организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах Российской Федерации, и реализована указанными лицами или владельцем агрегатора информации о товарах (услугах), зарегистрированными на территории Российской Федерации, с учетом требований общества при условии заключения соглашения с обществом об информационно-технологическом взаимодействии; туристская услуга оплачена покупателем с использованием национального платежного инструмента  (карты «Мир»); туристская услуга предоставляется на территориях субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Федеральным агентством по туризму; туристская услуга предоставлена исполнителем в 2022 году — в период с 1 мая до 30 сентября 2022 г. (включительно). 

Когда несовершеннолетние вправе лично защищать свои права в суде?   

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители — родители, опекуны, усыновители, попечители или иные лица, определенные законом. При этом суд обязан привлекать к участию в таких делах и самих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии со статьей 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В некоторых случаях несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы.  При этом, законные представители могут быть привлечены судом к участию в таких делах. К таким категориям дел относятся: дела: — об имущественной ответственности по сделкам, совершенным несовершеннолетними с письменного согласия законных представителей, — по вопросам распоряжения своими заработком, стипендией и иными доходами, — осуществления права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (п .3 ст. 26 Гражданского кодекса РФ); — о нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами (п. 2 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации); — об установления отцовства в отношении своих детей несовершеннолетними родителями (п. 3 ст. 62 Семейного кодекса Российской Федерации). 

Порядок включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без подлежащих обеспечению жилыми помещениями   

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. 

Лица включаются в список по достижении возраста 14 лет. 

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список установлен постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Заявление о включении в список подается законными представителями (опекун, попечитель, образовательная организация, социальное учреждение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, по месту жительства таких лиц, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений. 

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список. 

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список. 

Конфликт интересов в сфере физической культуры и спорта   

Федеральным законом от 06.03.2022 № 43-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», который устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации. В частности, расширен перечень деяний, относящихся к противоправному влиянию на результат официального спортивного соревнования, манипулированию соревнованием. В числе прочего к таким деяниям отнесено непринятие мер по предотвращению конфликта интересов, которое привело к достижению заранее определенных результата или исхода официального спортивного соревнования. Одновременно для целей указанного Федерального закона дано понятие «конфликта интересов», под которым понимается ситуация, когда заинтересованность (прямая или косвенная) физических лиц, состоящих в трудовых или гражданско-правовых отношениях с организатором официального спортивного соревнования (юридическим лицом) или с организацией, участвующей в подготовке и проведении соответствующего официального спортивного соревнования, лиц, непосредственно участвующих в официальном спортивном соревновании, иных связанных с ними лиц в получении лично либо через посредника материальной выгоды или иного преимущества (далее — заинтересованное лицо) в целях манипулирования официальным спортивным соревнованием, в том числе путем использования имеющейся в распоряжении в связи с осуществлением должностных обязанностей или обязанностей по гражданско-правовому договору инсайдерской информации в сфере физической культуры и спорта, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное выполнение своих обязанностей. Наряду с этим, определен круг лиц, которые могут быть связаны с заинтересованным лицом. Изменения вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован 06.03.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru). 

Порядок удержаний из заработной платы и иных периодических платежей   

При поступлении исполнительного документа в бухгалтерию работодателя не от взыскателя, а через службу судебных приставов (ФССП), удержания из зарплаты и иных периодических платежей организация обязана зачислить на депозитный счёт службы судебных приставов в трехдневный срок со дня выплаты. 

При этом перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Данные изменения действуют с сентября 2021 года (ст. 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации»). Если исполнительный лист пришёл от самого взыскателя – удержанные из заработной платы и иных доходов суммы перечисляют напрямую ему. 

Также в соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей и о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. 

Граждане, в отношении которых имеется риск увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными   

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 N376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 г.» предусмотрено, что воспользоваться услугами центров занятости в 2022 г. смогут: — граждане, находящиеся под риском увольнения (планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата); — граждане, переведенные работодателем на работу в режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели; — работники организаций, в которых принято решение о простое; — граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы; — работники организаций, находящихся в процедурах о несостоятельности (банкротстве); — граждане, испытывающие трудности в поиске работы. Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения независимо от места жительства в пределах субъекта Российской Федерации. 

Постановление вступило в законную силу с 25.03.2022. 

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга информирует

  1. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 626, вступившим в силу с 12.04.2022, внесены изменения в постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году», в соответствии с которыми  действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, автоматически продлевается на 3 года.

          На 12 месяцев также продлевается  действие санэпидзаключений,  аттестации экспертов по проведению гос. историко-культурной экспертизы, аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников, разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промназначения, имеющих постоянный характер, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу названного постановления.

  • Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629, вступившим в силу с 12.04.2022, упрощен порядок предоставления земельных участков как гражданам, так и организациям в 2022 году.

          Предусмотрена возможность без торгов приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, земельный участок, собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения  личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества для собственных нужд за границами населенного пункта,  и предоставленных в аренду этому гражданину. 

         Условие заключения договора купли-продажи – отсутствие у органа гос. земельного надзора информации о ранее выявленных и неустраненных нарушениях при использовании участка. 

        Также  предусмотрена возможность  предоставления в аренду без торгов земельных участков гражданам и Российским организациям для производства продукции импортозамещения в период действия ограничительных мер с запретом на изменение вида разрешенного использования и с включением в договор условия об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей.

  • Указом Президента РФ от 25.04.2022  № 232  предусмотрено создание государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон», оператором которой является ФСО РФ.

         Цель создания системы — информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов власти и организаций по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в т.ч. по проведению с использованием информационно-коммуникационных технологий анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных законодательством, лицами, на которых они распространяются. 

        Определены участники системы и порядок предоставления информации. 

  • Приказом МВД России от 03.02.2022 № 90, вступившим в силу с 06.05.2022, утвержден порядок информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения в жилище сотрудника полиции в  их отсутствие.
  • Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 340, вступившим в силу с 12.03.2022, внесены изменения в постановление Правительства РФ о 04.07.2018 № 783 по вопросам списания заказчиком сумм неустоек с поставщика не списанных в связи с неисполнением обязательств по контрактам.

          Введен бессрочный порядок списания штрафов и пени с поставщиков, нарушивших обязательства по госконтрактам из-за внешних санкций. Для того, чтобы им воспользоваться поставщик должен представить госзаказчику письменное обоснование невозможности исполнения обязательств в срок.

  • Федеральным законом РФ от 06.03.2022 № 44-ФЗ, вступившим в силу с 17.03.2022, предусмотрен порядок обращения в доход государства денежных средств на счетах лиц, обязанных предоставлять сведения о доходах, если достоверные сведения о законности их получения не представлены.

          Направлять заявления в суд обязаны прокуроры при условии, что  размер неподтвержденной суммы составляет 10 тыс. и более рублей.

Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022 утвержден Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора.

         Обращено внимание судов на незаконность отказа работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин; в заключении трудового договора с беременной женщиной; с инвалидом, направленным для трудоустройства ЦЗН на квотируемое специальное рабочее место, по причине невозможности его создания; неоднократное заключение работодателем трудовых договоров с работником о приеме на одну и ту же должность с установлением в каждом случае условия об испытательном сроке;  вынужденное заключение работником срочного трудового договора; недопустимость оформления гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. 

  • Указом Президента РФ от 03.05.2022 № 252, вступившим в силу в тот же день, установлен запрет федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации на: 

—    совершение сделок с юридическими и физическими лицами, а также  находящимися под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры;

—      исполнение перед ними обязательств по совершенным сделкам, если они не исполнены или исполнены не в полном объеме; 

—   осуществление финансовых операций в пользу лиц, находящихся под санкциями; 

—    вывоз за пределы РФ продукции и сырья, производство и добыча которых осуществляются в РФ, для лиц, находящихся под санкциями, и (или) лицами, находящимися под санкциями, в пользу иных лиц. 

        Правительство РФ  обязано в 10-дневный срок утвердить перечень лиц, находящихся под санкциями.

  • Постановлением Правительства РФ  от 28.04.2022 № 77, вступающим в силу с 01.09.2022, утверждены Правила  ведения Федеральным агентством по туризму единого федерального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков.

           Желающим предоставлено право бесплатно получить из него выписку.

  1. Федеральным законом от 01.05.2022 № 125-ФЗ, вступившим в силу в тот же день, внесены дополнения в ФЗ-127 от 04.06.2018 «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств» о запрете  исполнения кредитными организациями запросов компетентных органов иностранных государств о предоставлении сведений о клиентах и совершаемых ими операциях, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах. 

           Предоставление названной информации допускается только в случаях взаимодействия организаций финансового рынка с лицами, на которых распространяется законодательство иностранного государства о налогообложении иностранных счетов, а также наличии  разрешения ЦБ РФ.

  1.  Федеральным законом от 30.04.2022 № 116-ФЗ, вступившим в силу с 01.05.2022, меры государственной поддержки, предусмотренные 256-ФЗ от 29.10.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», распространены на отцов (усыновителей) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 01.01.2007; являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 01.01.2020. 

           Право на господдержку возникает у мужчин в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой РФ, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей. 

           Также предусмотрен переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, например, в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своих детей умышленного преступления. 

  1. Федеральным законом РФ от 01.05.2022 № 136-ФЗ внесены изменения в ФЗ «О страховых пенсиях», вступающие в силу с 01.06.2022, о сохранении  права на получение пенсии  по потере кормильца за  нетрудоспособными членами семьи кормильца, достигших 18 лет, окончивших школу, на период  до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

          Определено, что при отсутствии документов, подтверждающих дальнейшее очное обучение члена семьи умершего кормильца по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на 6 месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение. 

  1. Федеральным законом РФ от 01.05.2022 № 135-ФЗ внесены изменения в ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» о недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя, вступающие в силу с 01.09.2022.

          Продавцу (исполнителю, агрегатору) запрещено отказывать в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем из-за отказа предоставить персональные данные, за исключением случаев, если такая обязанность предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора.

          Перечень недопустимых условий договора распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. 

  1. Указом Президента РФ от 01.05.2022 № 250, вступившим в силу в тот же день, руководители федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, государственных фондов, госкорпораций, стратегических предприятий и акционерных обществ, системообразующих организаций, субъектов критической информационной инфраструктуры РФ обязаны создать структурное подразделение  по обеспечению собственной информационной безопасности, в том числе по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты, либо возложить данные функции на существующее структурное подразделение. 

           Правительству РФ поручено определить перечень ключевых органов (организаций), которым необходимо осуществить мероприятия по оценке уровня защищенности своих информационных систем с привлечением организаций, имеющих лицензии ФСБ России и ФСТЭК России. 

  1. Федеральным законом РФ от 01.05.2022 № 135-ФЗ, вступающим в силу с 15.05.2022, ратифицировано Соглашение между правительствами РФ и Узбекистана, в соответствии с которым граждане РФ и Узбекистана, прибывающие на территории государств освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах в течение 15 дней с даты въезда. 

Прокуратурой Приморского района проведена проверка по обращению председателя правления ТСЖ «Медный всадник» о нарушениях в деятельности ресурсоснабжающей организации ГУП «ТЭК СПб», обеспечивающей выработку и снабжение тепловой энергией потребителей Санкт-Петербурга.

         Установлено, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, Лыжный пер., д. 8 корп. 1 принято, в том числе решение о переходе на заключение прямых договоров горячего водоснабжения и отопления между собственниками   помещений  в  доме  и ГУП «ТЭК СПб» с 01.03.2021.

         Однако в заключении прямых договоров с собственниками помещений в доме   Предприятием отказано ввиду отсутствия полученного застройщиком (ООО «ЛенСпецСтрой») разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок в многоквартирном доме.

         Между тем, действующее жилищное законодательство не содержит оснований для отказа в заключении прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме, и отказ в его заключении следует расценить как уклонение от его заключения.

         Кроме того, согласно ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации и в силу требований ст. 426 ГК РФ потребителям не может быть отказано в его заключении. 

         Также, такое условие заключения прямого договора для собственников помещений в многоквартирном доме, как предоставление разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых установок, фактически является возложением на потребителей обязанности, являющейся обязательством другого лица (застройщика).

         В связи с выявленными нарушениями генеральному директору ГУП «ТЭК СПб» прокуратурой района внесено представление об их устранении, которое находится на рассмотрении.

Прокуратурой района выявлен картельный сговор при реализации национального проекта «Образование».

Так, прокуратурой района по результатам проверки образовательных учреждений Приморского района Санкт-Петербурга в рамках реализации национального проекта «Образования» в УФАС по Санкт-Петербурга направлена информация о наличии антиконкурентного соглашения в действиях ООО «Монитор компани», ИП Атентьева О.В., ИП Франка С.А. при участии в электронных торгах в рамках реализации национального проекта «Образование».

По результатам рассмотрения представленной информации УФАС по Санкт-Петербургу вынесено решение о наличии факта нарушения пунктов 2, 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях  указанных лиц.

В связи с указанным, прокуратурой района возбуждены дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.32 КоАП РФ («заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения»), по результатам рассмотрения которых УФАС по Санкт-Петербургу вынесены решения о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов.

Также по указанному факту прокуратурой района внесено 3 представления (6 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).

В Приморский районный суд Санкт-Петербурга направлено уголовное дело в отношении 33-летней местной жительнице, которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318, ст.319 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, и угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, а также в оскорблении представителя власти).

По версии следствия, обвиняемая в ночное время 18.03.2022, находясь в Приморском районе Санкт-Петербурга в состоянии алкогольного опьянения, в ответ на законные требования представителя власти предъявить документ удостоверяющий личность, сообщить установочные данные и пройти в служебный автомобиль целью установления личности, умышленно нанесла ладонью руки не менее 1 удара в область руки потерпевшего, а также не менее 1 удара коленом своей левой ноги область паха, также находясь в общественном месте, в присутствии постороннего лица выразилась грубой нецензурной бранью в адрес представителя власти.

В Приморский районный суд Санкт-Петербурга направлено уголовное дело в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «3» ч. 2 ст. 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предметов, используемых в качестве оружия) УК РФ.

По версии следствия, обвиняемый 09.02.2022, находясь у одного из домов по улице Парашютной в Приморском районе Санкт-Петербурга, в ходе внезапно возникшей неприязни, действуя умышленно и осознавая общественную опасность своих действий повалил потерпевшего на поверхность крыльца дома и нанес ему не менее трех ударов в расположение жизненно важных органов раскладным ножом. 

Решением Приморского районного суда от 18.04.2022 удовлетворены требования прокурора в защиту интересов двух несовершеннолетних приемных детей об обязании ООО «Управляющая компания «Комфорт сервис» произвести перерасчет платы, начисляемой за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения гражданского дела по иску прокурора установлено, что в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 62 корп. 1 проживает семья с двумя несовершеннолетними приемными детьми, которым распоряжениями администрации Приморского района Санкт-Петербурга предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 12 Социального кодекса Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 12 Социального кодекса Санкт-Петербурга в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки, в том числе в сфере имущественных прав в виде денежной компенсации оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, если на данной жилой площади имеются другие зарегистрированные лица.

Между тем, в нарушение требований действующего регионального законодательства, управляющая организация плату за жилое помещение и коммунальные услуги выставляла в полном объеме.

В ходе рассмотрения гражданского дела УК в добровольном порядке произвела перерасчет незаконно начисленных средств ЖКУ, а также решением суда в пользу детей взысканы штраф, компенсация морального вреда. Решение суда не вступило в законную силу.