• Размер:
  • Цвет текста:
  • Изображения:
  • Кернинг: KKK
+7 (812)301-05-01
197349, С-Петербург, пр. Испытателей 31/1
Часы приёма: с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 17:00

Прокуратура информирует


-24 мая 2018 года-

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга информирует:


Генеральной прокуратурой Российской Федерации объявлен Международный молодежный конкурс социальной рекламы «Вместе против коррупции!».

Соорганизаторами конкурса являются Генеральные прокуроры Республик Армении, Беларуси, Кыргызстана, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

Конкурсантам в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему: «Все против коррупции».

Победители и призеры конкурса награждаются дипломами с указанием призового места, ценными подарками и памятными призами.

Все участники конкурса, вышедшие в финал, награждаются дипломами за участие в конкурсе.

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса http//anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.

Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание Петербуржцев к проблеме коррупции и послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.


-7 мая 2018 года-

Перерасчет платы в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» перерасчет платы при временном отсутствии потребителя в жилом помещении (более 5 календарных дней подряд) производится управляющей организацией при соблюдении следующих условий:

  • в помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, отсутствует установленная управляющей организацией техническая возможность его установки (Акт обследования),
  • к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, причем закон содержит открытый перечень документов, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного его отсутствия в жилом помещении. Документы, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации, заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи.

Закон не допускает перерасчет платы за коммунальную услугу: отопление, электроснабжение и газоснабжение на цели отопления жилых (нежилых) помещений, а также не подлежит перерасчету размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются в платежных документах.

Отказ в перерасчете платы за коммунальные услуги может быть обжалован в установленном законом порядке.


КТО ОБСЛУЖИВАЕТ В ДОМЕ ДОМОФОН

Согласно пункту 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, в состав которой входят, в том числе, автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии. 

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг или выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.

Кроме того, критериями отнесения того или иного инженерного оборудования к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме, что также подтверждается правовой позицией судов.

Также, Министерство регионального развития РФ, рассмотрев обращение по вопросу разъяснения норм жилищного законодательства, в своем письме от 23.08.2010 №30665-ИБ/14 сообщило, что домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения (квартиры), полностью отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, указанным в части 1 статьи 36 ЖК РФ и в подпункте «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Таким образом, обслуживание домофона, как технической составляющей автоматически запирающегося устройства входной двери, входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации.

Заключение отдельных договоров между организациями, оказывающими услуги по обслуживанию домофонов, напрямую с гражданами в МКД не основано на нормах действующего законодательства.




 




-18 апреля 2018 года-

Размещение в доме оборудования операторами связи

     Порядок использования объектов общего имущества многоквартирного дома определен в главе 6 Жилищного кодекса РФ, где указано, что принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в качестве органа управления многоквартирным домом и допускается при условии, что принятие такого решения не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 3 статьи 36, пункт 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ). 

     Таким образом, управляющая организация ограничена в пределах реализации своих прав по пользованию и распоряжению общим имуществом в МКД.

     Она не вправе самостоятельно принимать решение о возможности доступа, в том числе организаций связи, к общему имуществу в доме.

     Наличие у ряда жителей дома интереса в доступе в сеть Интернет и заключение частью жителей договоров на предоставление таких услуг с организацией связи не означает, что оператор связи вправе по своему усмотрению размещать оборудование в технических и иных помещениях дома в отсутствие согласия большинства собственников помещений в многоквартирном доме, данного в с соответствии с частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса по результатам голосования на общем собрании, и без внесения соразмерной платы, взимаемой в интересах всех собственников, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 6 Закона о связи (Определение ВС РФ от 01.03.2018 №306-КГ17-17056).


Прямые договоры с РСО

Федеральным законом от 03.04.2018 №59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ в части возможности заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО), в случае, если:

         -собственники помещений приняли соответствующее решение на общем собрании,

         -при прекращении по инициативе РСО заключенного договора с лицом, осуществляющем управление МКД (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК), в одностороннем порядке.

РСО вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющем управление МКД, договора ресурсоснабжения, при наличии у указанного лица признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед РСО в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения.

В случае заключения прямых договоров между собственниками помещений в МКД с РСО лица, осуществляющие управление МКД обязаны:

-предоставлять РСО информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета;

-осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в МКД;

-принимать от собственников помещений в МКД обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с РСО при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

-обеспечивать РСО доступ к общему имуществу в МКД для осуществления приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам помещений.

В случае представления собственникам помещений в МКД платежных документов лицом, осуществляющим управление МКД, за период после прекращения соответственно договора ресурсоснабжения, такие лица обязаны уплатить собственникам помещений в МКД, которым были представлены указанные платежные документы, штраф в двукратном размере суммы, подлежащей уплате.




-17 апреля 2018 года-


Прокуратура Приморского района проводит «горячую линию» по приему сообщений о фактах размещения рекламы о продаже наркотиков на территории Приморского района и надписей, содержащих в себе названия наркотиков, в том числе жаргонные: «спиды», «лазер», «гаш», «мадам», «меф», «фен», «круглые», «хмурый», «СК», «грибы», «кокс», «ганджа», «соль», «камень», «mix», выполненных на асфальте, зданиях, баннерах, автобусных остановках.

Проведение «горячей линии» назначено на 27 апреля 2018 года в период с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, номер телефона 439-85-49 


-11 апреля 2018 года-

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга информирует:


Прокуратура Приморского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора коммерческой фирмы, обвиняемого в совершении преступления по ч.2 ст.145.1 УК РФ (невыплата заработной платы и иных выплат, то есть полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности).

По версии следствия, обвиняемый, имея реальную возможность выплачивать зарплату, свыше двух месяцев не производил выплату заработной платы 12 сотрудникам организации, в результате чего образовалась задолженность в размере более 2 млн. рублей.

Уголовное дело направлено мировому судье судебного участка № 172 Приморского района Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.


                                         ************************

Прокуратура Приморского района организовала проверку в связи с возгоранием 24 марта 2018 года в квартире жилого дома по улице Гаккелевской, в результате которого погибли двое детей.

В ходе проверки будет дана правовая оценка причинам и условиям, способствующим сложившейся ситуации.

По результатам проверки при наличии оснований будет решен вопрос о применении мер прокурорского реагирования.

Кроме того, прокуратура района поставила на контроль ход расследования уголовного дела, возбужденного по ч.3 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).

                                          ************************

Прокуратура Приморского района провела проверку по обращению законного представителя ребенка-инвалида по вопросу соблюдения требований закона при назначении пенсии ребенку-инвалиду, а также ежемесячных выплат законному представителю, как лицу, осуществляющему уход за ним, Управлением пенсионного фонда в Приморском районе Санкт-Петербурга.

Проверкой установлено, что в нарушение требований закона на момент обращения заявителя в прокуратуру района Управление в течение года не принимало решений о назначении мер социальной поддержки по обращению законного представителя ребенка, неверно определив критерии оценки предоставленных заявителем документов

Только после вмешательства прокуратуры района Управление назначило ребенку-инвалиду государственную пенсию по инвалидности, а его законному представителю - ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом.

Прокуратура района в адрес руководителя Управления внесла представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого эти нарушения были устранены.

Виновное должностное лицо не привлечено к дисциплинарной ответственности в связи с увольнением из учреждения.


                                             ************************

Прокуратура Приморского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении Александра Гулицкого и Олега Казакова. Приговором Приморского районного суда Санкт-Петербурга они признаны виновными в совершении 6 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в отношении лица пожилого возраста).

Суд установил, что подсудимые разработали схему, согласно которой они выслеживали пожилых граждан, снявших со своего счета денежные средства. Выбрав такое лицо и, дождавшись когда потерпевший выйдет на улицу из финансового учреждения, Казаков изображал прохожего, привлекал внимание потерпевшего находкой кошелька с крупной денежной суммой, предлагал потерпевшему в укромном месте разделить находку между собой. В это время Гулицкий исполнял роль владельца потерянного кошелька, требовал его возвратить. Чтобы проверить номера денежных купюр, соучастники обманным путем вынуждали потерпевшего показать имеющиеся у него денежные средства, после чего, отвлекая его внимание, подменяли их муляжами и отдавали обратно.

От действий подсудимых пострадали 6 граждан пожилого возраста, а общий ущерб составил около 845 тыс. рублей.

Каждому их подсудимых назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Отбывать наказание они будут в колонии общего режима.


                                           ************************

Прокуратура Приморского района по обращению мужчины, отбывающего наказание за совершенное преступление, провела проверку по факту удаления из справки формы № 9 информации о его регистрации в квартире одного из домов по проспекту Авиаконструкторов.

В ходе проверки установлено, что в базе данных отдела вселения и регистрации учета ГКУ «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» отсутствовала информация о регистрации этого гражданина.

Однако согласно сведениям отдела по Приморскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заявитель с 11 марта 2009 года по настоящее время зарегистрирован именно по этому адресу.

Прокуратуре района удалось установить, что в период с 01 января 2011 года по 04 декабря 2017 года в справку формы № 9 о регистрации заявителя под паролями инспекторов на протяжении длительного времени неоднократно вносились изменения о его регистрации либо снятии с регистрации.

Прокуратура района в адрес директора ГКУ «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» в январе 2018 года внесла представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора и замечания.

Нарушения устранены, права заявителя восстановлены, удаленные сведения о регистрации внесены в справку формы № 9.


                                       ************************

Прокуратура Приморского района по поступившему обращению совместно с КГИОП провела проверку соблюдения законодательства об объектах культурного наследия ООО «Надежда».

В ходе проверки установлено, что эта организация на основании договора аренды осуществляет деятельность в помещении объекта культурного наследия «Дача Салтыковых» по улице Савушкина.

В нарушение требований закона Общество выполнило с западной стороны объекта культурного наследия остекленную пристройку, полукруглую в плане, а внутри объекта – перепланировку, в отсутствие соответствующего разрешения и задания КГИОП, а так же согласованного с КГИОП проекта производство работ.

Прокуратура района в адрес генерального директора Общества внесла представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбудила в отношении организации и ее генерального директора дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), по результатам рассмотрения которых ООО «Надежда» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей, а руководителю организации вынесено предупреждение.

После проведения проверки генеральный директор Общества направил в КГИОП необходимую документацию для согласования размещения остекленной пристройки к этому объекту культурного наследия.








-30 марта 2018 года-

Ответственность должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

Федеральнымзакономот 26.07.2017 № 189-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации введена статья 

7.32.5., предусматривающая ответственность должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

         Так, нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

         При этом повторное совершение названного административного правонарушения, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

         С учетом изложенного, в случае наличия информации об указанных противоправных действиях государственных и муниципальных заказчиков, субъекты предпринимательской деятельности вправе обратиться с соответствующим обращением в прокуратуру Приморского района по адресу: Санкт-Петербург, ул. Омская, д. 5.


Особенности определения мест, а так же границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции

В связи с поступлением информации о многочисленных фактах нарушений действующего законодательства об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при реализации алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законодательством, разъясняю:

Пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗустанавливает места, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается

Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425 устанавливает Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Указанные правила, закрепляютмаксимальное значение расстояния от мест, в которых розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается дограниц прилегающих территорий

Границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, указанных в пункте 2вышеуказанных Правил.

Информация о решениях, принятых в соответствии с пунктом 8вышеуказанныхПравил, а также прилагаемые к указанным решениям схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из положений указанных норм следует, что во избежание совершения возможных нарушений требований действующего законодательства, перед организацией хозяйствующим субъектом реализации алкогольной продукции, последнему необходимо ознакомиться с действующим решением органа местного самоуправления, в котором установлены места, а так же границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. 

За нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере предусмотрена административная ответственность, полномочия по возбуждению административных производств по фактам незаконной реализации алкогольной продукции  возложена на органы внутренних дел Российской Федерации.



-27 марта 2018 года-

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга разъясняет:


  Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования определены ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012               № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).

Так, п. 2 ч. 1 ст. 34 Закона обучающимся предоставлено академическое право на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья. С учетом положений данной нормы Закона, в случае отнесения обучающегося к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья или ребенка-инвалида, образовательная организация обязана обеспечить специальные условия для получения таким ребенком образования (использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья).

Пунктом 9 ч. 1 ст. 34 Закона закреплено право обучающихся на охрану жизни и здоровья. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона охрана жизни и здоровья включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся и профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Обеспечение безопасности обучающихся реализуется путем соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологическом законодательстве, законодательстве о противодействии терроризму и экстремизму и др.

Профилактика несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации реализуется посредством назначения дежурных, возложения ответственности за жизнь и здоровье несовершеннолетних на должностных лиц и проведение соответствующих инструктажей, проведения бесед с обучающимися и пр.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 34 Закона обучающимся предоставлено академическое право на ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации.

Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Перечень документов, подлежащих обязательному опубликованию на официальных сайтах образовательных организаций установлен ч. 2 ст. 29 Закона.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 34 Закона закреплено право обучающихся на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации.

С учетом вышеуказанной нормы Закона, обучающиеся имеют право на бесплатное обеспечение учебниками и учебной литературы на весь период обучения. Взимание денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся на приобретение учебников и (или) учебной литературы является незаконным.

Таким образом, Законом закреплены права обучающихся, как лиц обладающих определенным правовым статусом.


Порядок распоряжения имуществом несовершеннолетних (подопечных)

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные ст. 37 Гражданского кодекса РФ в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»  опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного (далее – Совершение сделок с имуществом). Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

На основании ч. 1 ст. 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – попечителей (родителей).

Согласно ч.1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные ч.ч.2,3 ст. 37  настоящего Кодекса.

Таким образом, при совершении опекуном (родителем) сделок с имуществом подопечного (несовершеннолетнего ребенка) в возрасте до 14 лет, опекуну (родителю) необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Соответственно при совершении сделок с имуществом непосредственно самим подопечным (несовершеннолетним ребенком) в возрасте от 14 до 18 лет ему необходимо получить согласие законного представителя – попечителя.

Попечитель (родитель) перед дачей согласия подопечному (несовершеннолетнему ребенку) в возрасте от 14 до 18 лет на совершение вышеуказанных действий должен получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства на дачу такого согласия.

С учетом вышеизложенного, действующим законодательством не предусмотрено обращение непосредственно несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в орган опеки и попечительства для получения предварительного разрешения при совершении сделок с имуществом, принадлежащем ему на праве собственности.


Основания ограничения и лишения родительских прав

 

Конституцией РФ и Семейным кодексом РФ установлена обязанность родителей заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Так, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке, а также могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав.

Статьей 5.35 КоАП РФ установлена ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Кроме того, родители могут быть ограничены или лишены родительских прав по основаниям, установленным статьями 69, 73 СК РФ. Указанный вопрос законодателем отнесен к исключительной компетенции суда.

Для обращения в суд по вопросу ограничения или лишения родительских прав необходимо оформить исковое заявление, с приложением документов, в соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ. Данный иск вправе подать в суд близкие родственники ребенка (родители, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры), органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации и другие организации, а также прокурор.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим и  допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

В соответствии со статьей 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей (отсутствие заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении), в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;  отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Таким образом, лишить родительских прав можно только на основании решения суда, с обязательным участием при рассмотрении указанной категории дел прокурора и органа опеки. Данный подход продиктован социальной значимостью института семьи, в частности, института воспитания ребенка.







-26 марта 2018 года-

28.03.2018 с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в прокуратуре Приморского района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Омская, д.5 будет осуществляться личный прием граждан заместителем прокурора г. Санкт-Петербурга Харченковым Дмитрием Николаевичем по вопросам соблюдения алиментных прав несовершеннолетних, исполнения законодательства при приеме несовершеннолетних в образовательные учреждения, соблюдения уголовно-процессуального законодательства при принятии регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях, а также по другим вопросам,  касающимся нарушений действующего законодательства. При личном приеме заявителям необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.



-19 марта 2018 года-

Прокуратурой района в 2017 году по результатам проведенных проверок в деятельности органов опеки и попечительства выявлены нарушения требований законодательства при выдаче предварительных разрешений на сделки с имуществом несовершеннолетних, в связи с чем, прокуратура района разъясняет следующее.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные ст. 37 Гражданского кодекса РФ в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»  опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного (далее – Совершение сделок с имуществом). Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

На основании ч. 1 ст. 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – попечителей (родителей).

Согласно ч.1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные ч.ч.2,3 ст. 37  настоящего Кодекса.

Таким образом, при совершении опекуном (родителем) сделок с имуществом подопечного (несовершеннолетнего ребенка) в возрасте до 14 лет, опекуну (родителю) необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Соответственно при совершении сделок с имуществом непосредственно самим подопечным (несовершеннолетним ребенком) в возрасте от 14 до 18 лет ему необходимо получить согласие законного представителя – попечителя.

Попечитель (родитель) перед дачей согласия подопечному (несовершеннолетнему ребенку) в возрасте от 14 до 18 лет на совершение вышеуказанных действий должен получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства на дачу такого согласия.

С учетом вышеизложенного, действующим законодательством не предусмотрено обращение непосредственно несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в орган опеки и попечительства для получения предварительного разрешения при совершении сделок с имуществом, принадлежащем ему на праве собственности.



Прокурор района


старший советник юстиции        А.Г. Юрасов



-12 марта 2018 года-

Прокуратура информирует:

 ***

Прокуратура Приморского района в рамках профилактики соблюдения правил дорожного движения провела проверку по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Установлено, что житель Приморского района, при наличии у него права на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения двух категорий, с 2015 года состоит на учете у врача нарколога в связи психическим расстройством и расстройством поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ. Этот диагноз включен в Перечень медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортным средством. Прокуратура района обратилась в суд с административным исковым заявлением о лишении мужчины права на управление транспортным средством.

Суд согласился с доводами прокурора и принял решение о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.

Исполнение решения суда контролирует прокуратура района.

В 2017 году прокуратурой Приморского района по этой категории в суды общей юрисдикции предъявила 15 таких заявлений. Работа в данном направлении продолжается.

 ***

Прокуратура Приморского района осенью 2016 года в ходе проверки выявила нарушения требований закона в деятельности букмекерской конторы на проспекте Испытателей. Общество с ограниченной ответственностью организовало и проводило азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорных зон.

В связи с чем, прокуратура района в отношении Общества возбудила дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.14.1.1 КоАП РФ (незаконные организация и проведение азартных игр).

Постановлением мирового судьи Общество признано виновным в совершении этого правонарушения и ему назначен штраф в размере 700 тыс. рублей с конфискацией игрового оборудования.

Не согласившись с постановлением суда Общество обжаловало его в Приморском районном суде, а затем, после отклонения жалобы районным судом, в Санкт-Петербургском городком суде.

Постановлением Санкт-Петербургского городского суда в конце декабря 2017 года судебные акты по этому делу оставлены без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.

В настоящее время штраф в размере 700 тыс. рублей организация оплатила. 



Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга разъясняет:


Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы наступает в случае полной ее невыплаты свыше двух месяцев либо в случае частичной ее невыплаты свыше трех месяцев. При этом обязательными условиями наступления уголовной ответственности является наличие трудовых правоотношений между работником и работодателем (наличие трудового договора), наличие у работодателя возможности выплачивать заработную плату, а также умысел виновного лица на невыплату заработной платы и иных выплат, наличие у последнего корыстной или иной личной заинтересованности.

Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Ответственность также наступает и за иные выплаты, к которым отнесены отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком относятся к иным, предусмотренным законом, выплатам. За полную их невыплату свыше трех месяцев предусмотрена уголовная ответственность. Данные положения закреплены в ст. 145.1 УК РФ.

За совершение рассматриваемого преступления, в зависимости от обстоятельств его совершения, предусмотрено наказание как в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, так и в виде лишения свободы.




Организация и порядок проведения публичных массовых мероприятий регулируются Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В силу положений статьи 5 названного закона, организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет).

В соответствии с требованиями части 4 статьи 5 данного закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Проведение публичного мероприятия возможно только после его согласования с указанными органами. Несогласованное публичное мероприятие является незаконным и влечет привлечение к предусмотренной законом ответственности.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2 КоАП РФ).

Уголовный кодекс Российской Федерации обусловливает возможность привлечения лица к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 212.1 УК РФ) при наличии  более двух раз в течение ста восьмидесяти дней фактов привлечения лица к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ.

Административная ответственность, за правонарушение, предусмотренное статьей 20.2 КоАП РФ наступает как для организатора публичного мероприятия, так и его участников.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения признается обстоятельством, отягчающими административную ответственность (пункт 3 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ), а вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления – влечет уголовную ответственность (статья 150 УК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет за вред, причиненный их действиями, несут также гражданско-правовую ответственность на общих основаниях (статья 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.




-26 февраля 2018 года-

Внесены изменения в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Федеральным законом от 27.11.2017 № 355-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

С учетом установленных требований ответы на письменные обращения, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу даются только в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, а на поступившие в форме электронного документа — в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении. Помимо этого, к электронным обращениям гражданин может прилагать необходимые материалы и документы только в электронной форме.

Предусмотрено, что ответ на обращение, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц (в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, и ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения), может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана или органа местного самоуправления. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ. При этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, заявителю не возвращается.

Нововведением является норма, согласно которой в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, то ответ на такое обращение не дается, и оно не направляется на рассмотрение в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Об этом решении в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается  заявителю.



-24 января 2018 года-

Права потерпевших в уголовном деле, в части предоставления доказательств

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) к правам потерпевшего относится возможность представления доказательств.

При этом, следует отметить, что в соответствии со ст. 86 УПК РФ собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств.

С учетом изложенного потерпевший вправе представлять доказательства, однако, с учетом того, что сбор доказательств и установление обстоятельств, подлежащих доказыванию, относится к обязанностям исключительно перечисленных выше должностных лиц, при наличии у потерпевшего каких-либо документов либо предметов, которые могут иметь значение для расследования уголовного дела, последнему следует обратиться к должностному лицу, осуществляющему дознание (следствие) для процессуального изъятия (например, путем выемки, в ходе осмотра места происшествия и т.д.) указанных доказательств.

Также потерпевшим следует учитывать, что они вправе  знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания.

Доказательства с точки зрения допустимости должны, в том числе отвечать требованиям допустимости и достоверности, для чего гражданам при обращении в отдел полиции необходимо представить наиболее подробную информацию об источнике получения доказательства. Обязанность представлять само устройство, на которое фиксировалось видео, не является необходимым при отсутствии оснований сомневаться в допустимости видеозаписи. Вместе с тем, с учетом отсутствия у потерпевших специальных юридических познаний, в некоторых случаях целесообразно представлять само техническое средства видеозаписи, поскольку последние не всегда могут оценить указанную необходимость.

 Использование доказательств, собранных не лично потерпевшими, а иными гражданами допускается при условии возможности последующей проверки источника получения доказательства в ходе доследственной проверки сообщения о преступлении либо при расследовании уголовного дела.

При отказе органов внутренних дел в приеме у гражданина документов и предметов, которые могут иметь доказательственное значение, гражданину следует написать письменное ходатайство о приобщении доказательства, а при необоснованном отказе, в том числе путем отказа в приеме самого ходатайства, гражданин вправе воспользоваться возможностью обжалования бездействия правоохранительных органов руководителю либо прокурору.

При наличии у гражданина видеозаписи, на которой отражены факты противоправных действий, последний может как предоставить видеозапись в правоохранительные органы, так и проинформировать о ее наличии в целях последующего изъятия. Размещение подобного рода видеозаписей в социальных сетях не является целесообразным, поскольку данный факт вправе нанести существенный вред последующему производству по уголовному делу, например, путем разглашения значимой информации.       







Ответственность страховщиков перед третьими лицами (пассажирами, пешеходами)  за вред, причиненный им в результате взаимодействия источников повышенной опасности (столкновения транспортных средств и т.п.)


При разрешении дел в суде по спорам, связанным с возмещением вреда жизни или здоровью граждан в результате взаимодействия источников повышенной опасности (столкновения транспортных средств и т.п.), зачастую возникает вопрос об ответственности страховщиков перед третьими лицами (например, пассажирами, пешеходами) за причиненный вред.

В связи с этим, необходимо разъяснить положения действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Пунктом 3 статьи 1079 ГК РФ предусмотрено, что владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т.п.) третьим лицам (пассажирам, пешеходам) по основаниям, предусмотренным пунктом 1 этой статьи.

Гражданская ответственность владельцев транспортных средств подлежит обязательному страхованию в силу статьи 935 ГК РФ, устанавливающей основания возникновения обязанности страхования, в том числе и риска гражданской ответственности, а также Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ).

Данный Закон, согласно преамбуле, определяет правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Абзац 8 статьи 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ определяет понятие договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средства как договора страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Под страховым случаем в соответствии с абзацем 11 статьи 1 названного Федерального закона понимается наступление гражданской ответственности владельца транспортного средства за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, влекущее за собой в соответствии с договором обязательного страхования обязанность страховщика осуществить страховое возмещение.

Согласно ст.12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу, в пределах страховой суммы.

Такое же положение содержит и пункт 4 статьи 931 ГК РФ, в соответствии с которым в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Исходя из приведенных правовых норм в их взаимосвязи и характера спорных правоотношений причинение вреда третьему лицу в результате взаимодействия источников повышенной опасности влечет наступление страхового случая по каждому из заключенных их владельцами договоров обязательного страхования гражданской ответственности и, соответственно, по каждому из этих договоров у страховщика наступает обязанность произвести страховую выплату в размере, определенном ст. 7 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ.

Данная правовая позиция выражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2012 года (ответ на вопрос 1), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.10.2012, где указано, что при причинении вреда третьему лицу взаимодействием источников повышенной опасности взыскание страховых выплат в максимальном размере, установленном Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", производится одновременно с двух страховщиков, у которых застрахована гражданская ответственность владельцев транспортных средств, в том числе и в случае, если вина одного из владельцев в причинении вреда отсутствует.



-21 декабря 2017 года-

Прокуратура Приморского района информирует:

Административная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

 

Административная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность установлена в главе 14 КоАП, которая указывает на то, какие деяния в предпринимательской деятельности с точки зрения законодателя противоправны.

Базовые составы содержатся в ст. 14.1 КоАП, к которым относятся:

1) предпринимательская деятельности без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) предпринимательская деятельность без наличия специального разрешения или лицензии в том случае, если они обязательны;

3) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением, в т.ч. и грубым, требований и условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» субъектами административного правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

В целом ст. 14.1 КоАП устанавливает лишь общие нормы, позволяющие привлечь правонарушителя к административной ответственности. Глава 14 предусматривает также и специальные нормы привлечения к административной ответственности, которые имеют приоритет перед общими. Так, например, если лицо занимается предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами в отсутствие лицензии, то его деяние надлежит квалифицировать по ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии), а не ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)).


Запрет реализации алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах

 

В связи с поступлением многочисленных обращений граждан по факту возможных нарушений требований действующего законодательства об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции разъясняю:

Согласно ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В силу ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается продажа любой алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Из положений указанных норм следует, что индивидуальным предпринимателям разрешается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи только в стационарных торговых объектах. Выдача лицензий на продажу крепкой алкогольной продукции указанным хозяйствующим субъектам федеральным законодательством не предусмотрено.


Ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград


За незаконное приобретение или сбыт, подделку, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 В частности, уголовная ответственность предусмотрена за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 Уголовного Кодекса РФ), их подделку (ст. 327 Уголовного Кодекса РФ). Привлечь к ответственности правоохранительные органы могут вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

 Максимальное наказание за преступление, предусмотренное ст.324  Уголовного кодекса РФ установлено в виде ареста сроком до 3-х месяцев.    

 Следует отметить, что награды представляют ценность не только для награжденных людей, их родственников, но и для коллекционеров, музеев, исторических обществ, поисковых отрядов (как экспонаты), ювелиров (как материал для ювелирных изделий).

 Именно поэтому возникает вопрос: оборот каких наград является законным (легитимным), а каких - выходит за рамки правового поля.

 Отметим, что любые награды периода Российской империи (до 1917 года включительно) не подпадают под ограничение в обороте. Говоря о наградах (с 1917 года по настоящее время), необходимо понимать, что в свободном обороте (купля-продажа, коллекционирование частными лицами) не могут находиться государственные награды РСФСР, СССР, Российской Федерации.

 Преступления подобного характера оскверняют память о почтенных ветеранах Великой Отечественной войны, а также их подвиги, такие как снятие блокады Ленинграда.


Ответственность за культивирование наркотиков


Действующее уголовное и административное законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность не только за приобретение, хранение, перевозку, пересылку и сбыт наркотических средств, но и их культивирование. Действующий, в настоящее время перечень, включающий в себя 10 наименований растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 934.

Однако, некоторые граждане до сих пор не знают об этом, становясь участниками незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ «по незнанию».

Культивирование означает создание специальных условий для посева, выращивания, выведение новых сортов и повышение урожайности растений.

Преступление признается оконченным с момента посева, независимо от последующего всхода или произрастания растения.

По ст. 231 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание, за незаконное культивирование в крупном размере или в особо крупном размере, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, до восьми лет лишения свободы.

Вместе с тем, если масса наркосодержащего растения не является крупным или особо крупным размером, то наступает административная ответственность. По ст. 10.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Данный административный проступок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, для юридических лиц до трехсот тысяч рублей, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Следует отметить, что Законодательство Российской Федерации не только запрещает культивирование наркосодержащих растений, но также обязывает собственников или пользователей земельных участков уничтожать произрастающие незаконно наркосодержащие растения.

Порядок ознакомления с медицинской документацией в лечебном учреждении


«Порядок ознакомления с медицинскими документами регламентирован Федеральным законом РФ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» от 21.11.2011 №323-ФЗ, согласно ст.22 указанного Закона каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

 Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена пациенту против его воли. В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация.

 Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.

Пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Основания, порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С 01.01.2018 пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».


Порядок размещения нестационарных торговых объектов


В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельною участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного Участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»  размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

 Из положений указанных нормы следует, что на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности запрещено самовольное размещение каких либо нестационарных торговых объектов. Для законного размещения НТО хозяйствующим субъектам необходимо обратиться в администрацию района для согласования размещения НТО, а также включения в схему размещения нестационарных торговых объектов.


Правовые последствия при невыплате заработной платы.


При трудоустройстве на работу с целью защиты себя от действий недобросовестных работодателей следует ознакомиться и знать работнику основные правами и обязанностями, которые закреплены в статье 21 Трудового кодекса РФ.

Прежде чем приступить непосредственно к осуществлению трудовой деятельности в организации, необходимо чтобы работодатель заключил с работником трудовой договор в письменной форме, второй экземпляр которого вручил ему (ст. 67 Трудового кодекса РФ).

Также при трудоустройстве работодатель обязан ознакомить работника с Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными в организации. В них прописаны такие основные и важные моменты, как порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Частью 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ определены обязанности работодателя, в соответствии с которыми он обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. 

В случае невыплаты или неполной выплаты работодателем заработной платы и других выплат работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм (ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ).

Также, с соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ работник вправе требовать от работодателя выплатить ему проценты (денежую компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Кроме того, в связи с задержкой выплаты зарплаты работник вправе также требовать в судебном порядке возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ; п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Необходимо обратить внимание, что согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Принимая во внимание изложенное, в случае невозможности самостоятельного обращения в суд за защитой трудовых прав граждане могут обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением.

Что касается ответственности недобросовестного работодателя, то за  невыплату или неполную  выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).

Кроме того, в случае если будет установлено, что невыплата заработной платы совершена из корыстной или иной личной заинтересованности, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 145.1 УК РФ.


Уголовная ответственность за хулиганство на транспорте


Федеральным законом от 03.04.2017 № 60-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми статья 213 УК РФ (хулиганство) дополнена пунктом «в», предусматривающим уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.

Кроме того в Уголовный кодекс введена новая статья 267.1, в которой устанавливается уголовная ответственность за хулиганские действия, угрожающие безопасности эксплуатации транспортных средств.

За совершение деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ, грозит наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Частью 2 ст. 213 УК РФ за совершение тех же действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанных с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до семи лет.

Частью 3 статьи 213 УК РФ за совершение хулиганства с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств частью установлено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет.

Вышеуказанные изменения вступили в силу с 15.04.2017.

За совершение деяния, предусмотренного ст. 267.1 УК РФ, грозит наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.



















Приморским районным судом Санкт-Петербурга вынесено решение об удовлетворении искового заявления прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов Российской Федерации к К.Е.А. о возмещении ущерба.

В обосновании доводов прокурором указывалось, что К. Е.А., действуя от имени ООО «Коттеджстрой», состоящего на учете в налоговом органе по Санкт-Петербургу, имея умысел на уклонение от уплаты налогов с организации в крупном размере путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, в нарушение  п.1 ст. 374 п.1 ст. 375 Налогового кодекса РФ в налоговые декларации по налогу на имущество организации за 2010 - 2012 годы внес заведомо ложные сведения в раздел по расчету налоговой базы в сумме подлежащего уплате налога, что повлекло неуплату в бюджет Российской Федерации налога на имущество организации за 2010-2012 в размере 830 960 руб. ежегодно, а всего более 2 млн. руб.

 Постановлением СО по Приморскому району ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу от 20.05.2015 уголовное дело в отношении генерального директора ООО «Коттеджстрой» К.Е.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредоставления налоговой декларации или иных документов, предоставление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или в такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере) прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Не согласившись с решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга ответчиком оно обжаловано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02.11.2017 решение Приморского районного суда по данному гражданскому делу оставлено без изменений, апелляционная жалоба  ответчика  – без удовлетворения. 


Прокуратурой Приморского района проведена проверка информации, опубликованной в средствах массовой информации «Инвалида-колясочника выгнали из кинотеатра на севере Санкт-Петербурга».

Установлено, что в ноябре 2017 группа подростков, включая ребенка на инвалидной коляске посетила пиццерию в ТРК «Атлантик-Сити». Потребителями услуг пиццерии подростки не являлись, билеты в кинотеатр Мираж Синема на момент произошедшего события не приобрели.

  По результатам проверки факт дискриминации со стороны сотрудников пиццерии в отношении ребенка-инвалида не установлен. Конфликт произошел между сотрудниками ООО «Зефир» (собственник пиццерии) и группой подростков, исключительно на основании поведения подростков и реакции на него сотрудников ООО «Зефир» и он не был связан с наличием инвалидности у несовершеннолетнего ребенка.

  Вместе с тем, прокуратурой района по результатам проведенной проверки

на предмет соблюдения требований законодательства, регламентирующего обеспечение доступности объекта (ТРК «Атлантик-Сити») для маломобильных групп населения, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в связи с чем, в адрес управляющей компании ООО «Атлантик-Сити», на которую возложено обязательство по обеспечению доступности объекта, внесено представление об устранении выявленных нарушений. Также, в отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур).


-18 декабря 2017 года-

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга разъясняет:

 

Внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части применения временного ограничения на выезд должников 

  • С 1 октября текущего года вступил в силу Федеральный закон № 190-ФЗ «О внесении изменений в ст.ст. 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который направлен на оптимизацию работы по временному ограничению на выезд должника из Российской Федерации.

Положениями Федерального закона № 190-ФЗ увеличен размер задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам), при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, с 10 000 руб. до 30 000 руб.

Нововведение распространяется на все категории выданных судами или являющихся судебными актами исполнительных документов имущественного характера. При этом, если должником требования исполнительного документа не будут исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд данного должника из Российской Федерации при сумме задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам), превышающей 10 000 руб.

Исключение коснется должников по алиментам, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, для них сумма долга в размере 10 000 руб. остается неизменной.


Досудебный порядок урегулирования спора со страховыми компаниями


Прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга проанализирована  практика рассмотрения в 2016-2017 гг. Приморским районным судом Санкт-Петербурга гражданских дел о возмещении материального ущерба вследствие дорожно-транспортных происшествий.  

В ходе рассмотрения судами дел данной категории, в большинстве случаев заявителями без соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора, предъявляются требования к страховым компаниям о возмещении ущерба.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст.11  Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, если потерпевший намерен воспользоваться своим правом на страховое возмещение, он обязан при первой возможности уведомить страховщика о наступлении страхового случая и в сроки, установленные правилами обязательного страхования, направить страховщику заявление о страховом возмещении и документы, предусмотренные правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего  исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего (абз. 2 п.1 ст.16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Таким образом, во избежание нарушения установленного законом досудебного порядка урегулирования спора истцам при обращении в суд необходимо представить сведения о надлежащем уведомлении страховщика о наступлении страхового случая, и о направлении ему досудебной претензии (п.3 ст.11, п.1 ст.16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

В случае несоблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора со страховой компанией, суд в порядке ст. 222 ГПК РФ оставляет исковое заявление без рассмотрения.


Нововведения по электронным листкам нетрудоспособности.

С 01 июля 2017 года листки нетрудоспособности в форме электронного документа используются наряду с листками нетрудоспособности, оформленными на бланках (на бумажном носителе), и являются их удобной альтернативой. Нововведения позволяют снизить бумажный документооборот и сделать обмен информацией более быстрым и прозрачным.

Для реализации нововведений требуется, чтобы и медицинская организация, и работодатель застрахованного лица (нетрудоспособного) являлись участниками системы информационного взаимодействия, а застрахованное лицо в письменном виде изъявило согласие на формирование электронного листка нетрудоспособности.


Порядка формирования электронных больничных пока нет. Его должен утвердить Минздрав по согласованию с Минтрудом и ФСС.

Вместе с тем из письма ФСС следует, что уже сейчас работодатель может осваивать новый формат больничных: использовать личный кабинет страхователя и заверять сведения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Сведения, содержащиеся в электронном "больничном", подписываются квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации.

Получить информацию о сформированных электронных листках нетрудоспособности работник и работодатель могут в Личных кабинетах, размещенных на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации, доступ к которым обеспечивается при наличии логина и пароля к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).


Порядок принудительного взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства


В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по инициативе взыскателя (законного представителя взыскателя), путем непосредственного его обращения с заявлением  по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из наиболее эффективных мер принудительного взыскания является обращение взыскания на денежные средства, ценные бумаги и иное имущество должника в соответствии со ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Взыскание осуществляется на наличные (безналичные) денежные средства должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также иное движимое и недвижимое имущество.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Вместе с тем ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен перечень имущества, принадлежащий гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, а именно:

      жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

      земельные участки, на которых расположены объекты, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

      предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

      имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

      используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

      семена, необходимые для очередного посева;

      продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

      топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

      средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

      призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.





-08 декабря 2017 года-

       Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого гражданина, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

       По версии дознания, в сентябре 2017 обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, позвонил с мобильного телефона в экстренную службу по номеру «112» и сообщил оператору заведомо ложные сведения о том, что его бывшая сожительница, с которой у него произошел конфликт, собирается взорвать жилой дом по улице Оптиков. При проведении осмотра взрывчатых веществ не обнаружено.

       Обвиняемый признал вину в совершении преступления.

       Ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в виду тех обстоятельств, что он не имеет постоянного места жительства в Российской Федерации, длительное время не проживает по месту регистрации в другом субъекте страны, а также имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение аналогичного преступления.

Уголовное дело направлено в Приморский районный суд для рассмотрения по существу.

                                            ********

       Прокуратура Приморского района провела проверку соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха на трех предприятиях.

       Установлено, что эти организации допустили нарушения при установлении санитарно-защитной зоны предприятий, при проведении мероприятий по улавливанию и очистке технологических выбросов, по проведению производственного лабораторного контроля влияния выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и предоставления результатов в территориальные органы Роспотребнадзора, а также несвоевременно внесли плату за негативное воздействие на окружающую среду.

       Две из трех организаций не подали заявки на постановку на государственный учет, как объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

       Прокуратура района внесла в организации 3 представления об устранении нарушений, возбудила в отношении юридических и должностных лиц 16 дел об административных правонарушениях по ст. ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение закона в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), 8.46 КоАП РФ (невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду), 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации).

       По результатам рассмотрения 8 дел об административном правонарушении юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 70 тыс. рублей.

       Представление в отношении одной организации уже рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

       Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение нарушений контролирует прокуратура района.

                                              ********

       Прокуратура Приморского района по обращению пенсионерки и инвалида 2 группы провела проверку соблюдения закона о защите прав потребителей ИП Мамедовой А.В.к.

В ходе проверки установлено, что в августе 2016 между заявителем и предпринимателем заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению, доставке и установке металлопластиковых конструкций из ПВХ.

       Стоимость работ составила 90 тыс. рублей, из которых 80 тыс. рублей заявитель оплатила при заключении договора.

       Однако в предусмотренные договором сроки предприниматель взятые на себя обязательства не исполнила, поставку и установку товара не осуществила, на поданную заявителем претензию о возврате денежных средств не ответила.

       Согласно требованиям закона о защите прав потребителей, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы.

       Прокурор района обратился в Приморский районный суд в защиту интересов пенсионерки о взыскании с ИП Мамедовой А.В.к. денежных средств в размере 80 тыс. рублей и штрафа в размере 50 % от суммы взысканных судом денежных средств, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

                                             *******

       Прокуратура Приморского района провела проверку соблюдения трудового законодательства в ООО "Меридиан".

       ООО "Меридиан" с 2015 находится на контроле прокуратуры района как организация, имевшая задолженность по заработной плате перед 174 работниками в общем размере более 14 млн рублей.

       Решением Арбитражного суда в апреле 2015 общество признано банкротом, назначен конкурсный управляющий.

       Прокуратура района применила к этой организации и ее руководителю полный комплекс мер прокурорского реагирования.

       В результате принятых мер в ходе проведения процедур, применяемых по делу о банкротстве, поиска и реализации имущества должника арбитражным управляющим ООО «Меридиан» погашена задолженность перед 146 работниками в полном объеме в общем размере более 12 млн рублей.

       Идет работа по поиску актуальных реквизитов оставшихся работников ООО «Меридиан», с целью полного погашения задолженности по заработной плате.

                                                 ******

      Прокуратура Приморского района по обращениям собственников помещений многоквартирного дома по Лыжному переулку проверила соблюдение требований пожарной безопасности при оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем автоматизированной противопожарной защиты в деятельности управляющей компании ООО «УК «ДОМКОМФОРТ».

      В ходе проверки установлено, что в нарушение требований закона управляющая компания не обеспечила исправное состояние систем автоматической установки пожарной сигнализации, противодымной защиты, оповещения людей при пожаре, противопожарных и дымовых клапанов. Отключены пожарные насосные станции. Прокуроры выявили и другие нарушения.

      Прокуратура района возбудила в отношении организации дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений)), по результатам рассмотрения которого юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей.

       Кроме того, прокуратура района направила материалы проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании, в результате чего возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей).

       Ход расследования уголовного дела контролирует прокуратура района.

                                                        *******

        Прокуратура Приморского района проверила законность возбуждения уголовного дела по факту хищения имущества работников Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Дома детства и юношества Приморского района.

        Дело возбуждено по п. «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в отношении неустановленного лица, похитившего ноутбуки и фотоаппарат сотрудников.

        Установлено, что в 34 отдел полиции УМВД России по Приморскому району обратились работники учреждения с заявлением о краже.

         В ходе доследственной проверки установлено, что в здании Дома детства и юношества Приморского района на Омской улице проводились ремонтные работы.

        Работники учреждения выдали строителям, выполнявшим ремонтные работы, ключи от внутренних помещений учреждения для проведения ремонтных работ.

        Утром 3 ноября сотрудники прибыли на рабочие места и обнаружили пропажу своего имущества. При этом входные двери вскрыты не были, следов взлома не установлено, но на работу один из строителей не вышел.

        В ходе доследственной проверки сотрудниками полиции проведен ряд процессуальных и оперативно-следственных мероприятий, установлены обстоятельства пропажи указанного имущества, а также лицо, возможно причастное к совершению указанного преступления.

       Предпринимаются оперативно-розыскные по установлению местонахождения подозреваемого и похищенного им имущества.

       Постановление о возбуждении уголовного дела прокуратурой района признано законным и обоснованным.

******

       Прокуратура Приморского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении Константина О.

       Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (умышленное убийство).

       Суд установил, что подсудимый в январе 2017, находясь в парадной одного из домов по улице Матроса Железняка, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе внезапно возникшей ссоры с малознакомым потерпевшим, нанес последнему не менее 23 ударов твердым тупым предметом по различным частям тела, а также не менее 10 ударов режущим предметом в область головы и шеи, чем причинил потерпевшему телесные повреждения, несовместимые с жизнью.

       С учетом мнения государственного обвинения Приморский районный суд Санкт-Петербурга признал подозреваемого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

       Приговор пока не вступил в законную силу.

                                                 *******

       В Приморский районный суд направлено дело о трагической семейной ссоре. Из материалов дела следует, что жительница Приморского района, находясь под воздействие алкоголя, убила мужа. В феврале этого года в пылу ссоры женщина ударила мужа ножом в грудь, от чего тот скончался на месте.

       Прокуратура Приморского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу по статье ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

       В Приморском районе дело будет рассмотрено по существу.

                                              ******

       В результате мер прокурорского реагирования торговый павильон, в котором располагалась кафе-шаверма, демонтирован.

       Прокуратура Приморского района совместно с администрацией Приморского района и полицией провела проверку соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта .

       Договор аренды земельного участка, заключенный между организацией и Комитетом имущественных отношений, расторгнут. Однако, общество с ограниченной ответственностью продолжало занимать участок, на котором работалао кафе быстрого питания.

       После представления Прокуратуры Приморского района об устранении нарушений в адрес руководителя организации, собственник своими силами демонтировал павильон. 

                                         **********

       В нарушение требований Федерального закона ЖСК № 1407 не приняло мер по открытию и использованию специального банковского счета для проведения расчетов. Факт нарушения был установлен в ходе проверки деятельности организации Прокуратурой Приморского района.

       Прокуратура района внесла в адрес ЖСК представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, бухгалтер организации привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

       Кроме того, в отношении председателя правления ЖСК вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ (неиспользование поставщиками специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчетов), которое рассмотрено и удовлетворено, назначено административное наказание в виде замечания.

       Устранение нарушения находится на контроле прокуратуры района.

                                           *********

       Петербуржцу инкриминировали 24 преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия). Государственное обвинение поддержала Прокуратура Приморского района.

       По версии следствия, осужденный в 2015 году совершил серию разбойных нападений на автозаправки, используя предмет похожий на пистолет.

       В общей сложности ему удалось «заработать» около полумиллиона рублей, а также по итогу 7,5 лет в колонии общего режима. Накануне такой приговор вынес Приморский районный суд.

       Также, суд удовлетворил гражданские иски потерпевших.

                                              *********

       Прокуратура Приморского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района УФССП по Санкт-Петербургу. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК (получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя).

       По версии следствия, обвиняемый в январе 2017 года получил от петербурженки взятку в размере 50 тыс. рублей за окончание исполнительного производства и отмену временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

       Незаконные действия обвиняемого были пресечены в момент передачи денежных средств сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга.

       Уголовное дело направлено в Приморский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

                                            ********

       Прокуратура Приморского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении Александра М. Он признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

       Суд установил, что в апреле 2016 года в вечернее время между подсудимым и одним из посетителей кафе в Приморском районе города произошел конфликт, в ходе которого осужденный нанес потерпевшему не менее одного удара ножом в грудь, от чего мужчина скончался на месте происшествия.

       В судебном заседании подсудимый свою вину в совершении этого преступления не признал и выдвинул версию о самообороне.

       Приморский районный суд Санкт-Петербурга с учетом позиции государственного обвинителя, наличия особо опасного рецидива признал подсудимого виновным в совершении этого преступления и назначил ему наказание в виде 11,5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

                                             *******

       Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга по обращениям работников одного предприятия Приморского района провела проверку соблюдения их трудовых прав.

       Установлено, что общество с ограниченной ответственностью имеет задолженность по заработной плате перед 132 работниками в общем размере почти 6 млн рублей.

       Прокуратура в отношении организации возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), а генеральному директору Общества внесла представление об устранении нарушений закона.

       По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования Общество погасило задолженность по заработной плате в размере 2,7 млн рублей, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

       Материалы проверки прокуратура направила в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных.

       Погашение оставшейся задолженности по заработной плате перед работниками находится на особом контроле прокуратуры района.

                                                 *******

       Прокуратура Приморского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении девушки, бывшего инспектор УФМС. Она обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки за совершение незаконных действий).

       По версии следствия, в мае 2016 год подозреваемая получила взятку в размере 50 тыс. рублей от генерального директора одной из петербургских фирм за непривлечение к административной ответственности за незаконного использования труда иностранцев.

       А кроме того в конце мая 2016 года она же получила взятку в размере 40 тыс. рублей физического лица за непривлечение к административной ответственности гражданок Узбекистана в связи с нарушением ими режима пребывания в Российской Федерации.

      Уголовное дело по существу рассмотрит Приморский районный суд.

                                                *******

      Сотрудники Прокуратура Приморского района составили протоколы на владельца магазина "Продукты 24". Санкции были наложены после прокурорской проверки деятельности торговой точки.

      Проверяющие установили, что представитель малого бизнеса осуществлял продажу алкогольной продукции без лицензии.

      За это на него завели два дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)).

      Арбитражный суд Санкт_Петербурга и Ленинградской области удовлетворил заявление прокурора и установил наложить на предпринимателя штрафы, а незаконный алкоголь изъять.

                                             *******

       Прокуратура Приморского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 3 местных жителей. 

       В зависимости от роли и степени участия они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (незаконная организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны).

       По версии следствия, обвиняемые с февраля по март 2017, действуя группой по предварительному сговору, в квартире одного из домой Приморского района организовали и проводили азартные игры с использованием более 30 игровых автобматов.

       Кроме того, одна из участниц группы обвиняется в совершеннии в апреле 2017 аналогичного преступления на территори Центрального района. 

       Уголовной дело направлено в Приморский районный суд для рассмотрения по существу.


-22 ноября 2017 года-

      Прокуратурой Приморского района г. Санкт-Петербурга 24.11.2017 в 11 часов 00 минут на базе Администрации Приморского района г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петребург, ул. Савушкина, д.83, (Зеленый зал), будет проведена открытая встреча с общественными объединениями инвалидов Санкт-Петербурга и маломобильными группами населения, а также инвалидами по вопросам их адаптации к современным условиям жизнедеятельности и проблемам доступной среды в городе. Со стороны прокуратуры Приморского района примет участие - заместитель прокурора Рагимов Рустам Агамамедович. 

-20 ноября 2017 года-

     Прокуратурой Приморского района в период с 20.11.2017 по 01.12.2017 с 09.00 до 18.00 (с перерывом на обед с 13.00 до 14.00) по телефону 439-85-32 будет проведена «горячая линия» по вопросам нарушений в сфере оборота алкогольной продукции, в том числе ее продажи несовершеннолетним и в ночное время на территории Приморского района.


Прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга 06.10.2017 утверждено обвинительное постановление по уголовному делу в отношении Алиханова К.А.о. и 09.10.2017 в Приморский районный суд для рассмотрения по существу направлено уголовное дело, по обвинению Алиханова К.А.о. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.207 Уголовного кодекса РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).      

В ходе производства дознания по настоящему уголовному делу установлено, что Алиханов К.А.о. находясь в состоянии алкогольного опьянения, позвонил с мобильного телефона в экстренную службу на номер «112» и сообщил оператору данной службы заведомо ложные сведения, а именно что по адресу: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.52, корп.2, его бывшая сожительница Татьяна, с которой у него ранее произошел конфликт, является террористкой и собирается взорвать дом.

Стоит отметить, что Алиханов К.А.о. осознавал, что максимальное наказание за совершенное им преступление, а именно ч.1 ст.207 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до трех лет, так как ранее был осужден за аналогичное преступление.

Приморским районным судом Санкт-Петербурга Алиханову К.А.о. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, так как постоянного места жительства в Российской Федерации обвиняемый в настоящее время не имеет, по месту регистрации в Кировской области длительное время не проживает, а также имеет не снятую и не погашенную судимость, за аналогичное деяние.      

Вину в совершении преступления обвиняемый полностью признал, в содеянном раскаялся.   

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                 А.Г. Юрасов


 -26 октября 2017 года-

Последствия за непредставление юридическими лицами достоверных сведений о своем месте нахождения.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Соответственно юридический адрес указывается в учредительных документах организации и является ее местом нахождения. Фактический адрес - это адрес, по которому реально располагается постоянно действующий исполнительный орган юридического лица. Юридический и фактический адреса организации могут и не совпадать.

Вместе с тем, имеются случаи, когда юридические лица, изменяют адрес фактического места нахождения с целью уклонения от обязанности, например по выплате долгов по заработной плате или иной задолженности, а также избежания ответственности.

При этом юридические лица не исполняют обязанность, предусмотренную пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о сообщении в течение трех рабочих дней с момента изменения места нахождения сведений об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Неисполнение юридическим лицом обязанности по уведомлению регистрирующего органа об изменении места нахождения влечет административную ответственность, предусмотренную пунктом 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает (далее – КоАП РФ) (ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в виде штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей).

Следует также указать, что не уведомление регистрирующего органа об изменении места нахождения юридического лица может рассматриваться как основания для обращения в суд о ликвидации юридического лица в порядке статьи 61 ГК РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснил, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и тому подобное), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

При установлении факта отсутствия юридического лица по месту нахождения соответствующая информация направляется органами прокуратуры в налоговые органы для принятия мер по привлечению к административной ответственности по пункту 4 статьи 14.25 КоАП РФ.




Порядок привлечения работодателем к дисциплинарной ответственности работника

 

Частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что за совершение дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей) работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Выявленный дисциплинарный поступок оформляется, как правило, служебной запиской, докладной, актом и др. При этом ТК РФ не обязывает ознакомить работника с данным документом.

Порядок применения дисциплинарного взыскания установлен в статьей 193 ТК РФ:

- до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение;

- если по истечении двух рабочих дней объяснение не будет представлено, то составляется акт. Отсутствие объяснения не является препятствием для применения взыскания;

- дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. При этом не считается: время болезни работника, пребывания его в отпуске (ежегодные основные и дополнительные отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы), а также время, необходимое для учета позиции профсоюзов по данному вопросу. Отсутствие работника на работе по иным основаниям не прерывает течение указанного срока;

- приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания. При этом не учитывается период отсутствия работника на работе;

- если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также в суд.

В случае неоднократного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, который имеет дисциплинарное взыскание, трудовой договор с ним может быть расторгнут работодателем на основании пункта 5 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено:

- позднее шести месяцев со дня совершения проступка;

- позднее двух лет со дня совершения проступка, обнаруженного по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки.

Следует отметить, что в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Статья 194 ТК РФ предусматривает возможность снятия дисциплинарного взыскания в следующих случаях:

- работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня его применения он не будет подвергнут новому;

- работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.



Судебный порядок возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, компенсации морального вреда.

 

Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите.

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дела по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, подведомственны судам общей юрисдикции.

Указанные дела, в том числе о компенсации морального вреда при причинении вреда жизни или здоровью гражданина, в соответствии со статьями 23 и 24 ГПК РФ подсудны районным судам.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, в том числе иски о компенсации морального вреда, могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу территориальной подсудности - по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда (статьи 28 и 29 ГПК РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации  истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В случае удовлетворения требований истца, понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Необходимо указать, что при рассмотрении иска данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Вместе с тем суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Следует обратить внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе участвовать в рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в том числе по делам о компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца. 




 -29 сентября 2017 года-


Прокуратурой района проведена проверка на основании информации, опубликованной в средствах массовой информации, о не допуске к учебному процессу 1 сентября 2017 года ученика на инвалидной коляске. Проверкой установлено, что событие, изложенное в информации СМИ, произошло в ГБОУ школа № 46 с углубленным изучением английского языка Приморского района Санкт-Петербурга.

         По результатам проведенной проверки фактов нарушения прав несовершеннолетней на получение образования, а также препятствования со стороны администрации ГБОУ школа № 46 Приморского района Санкт-Петербурга в посещении ОУ не установлено.

         Вместе с тем, при проведении проверки на предмет доступности образовательного учреждения для маломобильных групп населения прокуратурой района выявлены нарушения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в связи с чем, в адрес Главы администрации Приморского района Санкт-Петербурга внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

         Также, в отношении руководителя ГБОУ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде.



РАЗЬЯСНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ИНВАЛИДНОСТЬ И СТРАДАЮЩИХ ТЯЖЕЛЫМИ ФОРМАМИ ХРОНИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

 

  Жилищным кодексом Российской Федерации определено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма вне очереди.

Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.

Кроме того, Постановлением правительства РФ от 21.12.2004 № 817 утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам (страдающих заболеваниями из Перечня) право на дополнительную жилую площадь.

Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Следует учитывать, что дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством закреплено право граждан состоящих на жилищном учете, имеющих инвалидность и страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний на получение законного жилого помещения с учетом дополнительной жилой площади вне очереди.





РАЗЬЯСНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

Неисполнение обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг влечет ограничение/приостановление коммунальных услуг!!!


Жилищным кодексом РФ установлена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354  (далее - Правила) определено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

Положениями Правил (пункт 119)определено, что исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Таким образом, при соблюдении управляющей компанией порядка уведомления должника, ограничение, а затем приостановление коммунальной услуги является законной мерой.




 РАЗЬЯСНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

С 1 октября 2017 года при проведении плановых проверок в рамках отдельных видов надзора в сфере природопользования, а с 1 июля 2018 года в рамках всех видов надзора должны использоваться проверочные листы (постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 года № 762). С 1 октября текущего года при федеральном государственном пожарном надзоре проверочные листы должны использоваться в ходе плановых проверок многоквартирных жилых домов, зданий организаций торговли и организаций общественного питания, а с 1 июля 2018 года – всех используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов защиты (постановление Правительства РФ от 29 июня 2017 года  № 774). Кроме того, использование проверочных листов станет обязательным при федеральном государственном надзоре в области связи (постановление Правительства РФ от 4 июля 2017 года № 787) с 6 октября 2017 года после вступления правового документа в силу.

Постановлением Правительства РФ от 04.08.2017 № 930 скорректирован порядок проведения госнадзора в области безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности и государственного энергетического надзора.

Прописано, что должностные лица Ростехнадзора и Ространснадзора с 1 января 2018 года должны использовать проверочные листы при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проверочные листы должны включать перечни вопросов, затрагивающих предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых наиболее значимо с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом предусматривается ограничение предмета плановой проверки перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.




РАЗЬЯСНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


В июле 2015 года были внесены поправки в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» которые допускают применение органами контроля при организации отдельных его видов с 1 января 2018 года риск-ориентированного подхода. Виды госконтроля, при которых применяется такой подход, определяются Правительством России. При этом Правительство наделено правом установления указанных видов госконтроля ранее названного срока.

Правительством утвержден перечень видов контроля при отдельных видах госконтроля, в целях поэтапной отработки механизма перехода на риск-ориентированную модель, при которых такой подход будет применяться до 1 января 2018 года. Постановлением Правительства от 31.07.2017 № 907 этот перечень расширен и в него включен федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.

Указанным документом установлены критерии отнесения объектов государственного надзора к определенной категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска (для категории значительного риска - один раз в 3 года; для категории среднего риска - не чаще одного раза в 5 лет; для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет, а в отношении объектов, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки проводиться не будут).

Информация об объектах государственного надзора, отнесенных к категории значительного риска, должна размещаться на официальном сайте Росздравнадзора.

По запросу юридического лица и индивидуального предпринимателя Росздравнадзор должен предоставить информацию о присвоенной им категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.




РАЗЬЯСНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

В связи с поступлением многочисленных обращений граждан по факту возможных нарушений требований действующего законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации  должностными лицами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при рассмотрении обращений, поданных посредством портала «Наш Санкт-Петербург» разъясняю:

В соответствии с Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга «О портале «Наш Санкт-Петербург» от 09.07.2014 №37-рп эксплуатация указанного портала осуществляется посредством обмена сообщениями в электронной форме по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и других сфер жизнедеятельности.

Порядок рассмотрения обращений граждан регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 N 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

В соответствии с частью 1 статьи 4  указанного Федерального закона от 02.05.2006 N 59 ФЗ, обращением гражданина является направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В случае неполучения ответа либо ненадлежащего рассмотрения обращения, поданного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ

На правоотношения, возникающие в связи  с эксплуатацией портала «Наш Санкт-Петербург», с учетом норм указанного выше Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также  в соответствии с п. 2  Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга «О портале «Наш Санкт-Петербург» от 09.07.2014 №37-рп,  положения ФЗ от 02.09.2006 №59-ФЗ не распространяются.




РАЗЪЯСНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


УЧЕТ ПОТРЕБЛЯЕМЫХ РЕСУРСОВ


Проведенной прокуратурой района проверкой по обращению нанимателя жилого помещения по вопросу исполнения требований действующего законодательства по оборудованию жилого помещения заявителя индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг установлено следующее.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Данная обязанность лежит на всех собственниках, в том числе и государстве в лице соответствующих органов.

На основании государственного контракта, заключенного между ГКУ «Жилищное агентство Приморского района» и подрядной организацией в квартире заявителя  выполнены работы по установке индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, в соответствии с актом приемки индивидуальные приборы учета приняты в коммерческий учет.

По вопросу установки индивидуальных приборов учета тепла установлено, что по проекту указанный многоквартирный дом, в котором находится квартира заявителя, имеет вертикальную разводку внутридомовой инженерной системы отопления, в связи с чем, согласно п.3 Приложения 1 к приказу Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 №627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установки наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» техническая возможность установки в любом помещении, в том числе и в квартире заявителя, указанного многоквартирного дома, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует.

Между тем, согласно п.6.1.3 Свода Правил СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 №279, в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления следует предусматривать организацию поквартирного учета теплоты (установка радиаторных распределителей тепла и других аналогичных устройств).

Согласно ответу, полученному прокуратурой района из ГКУ «Жилищное агентство Приморского района», для установки распределителей тепла в существующем жилом фонде необходимо выполнение модернизации старых систем отопления с установкой регулирующего оборудования на вводе в жилой дом и в квартирах.

Учитывая, что вопрос реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений, инициировать которое вправе любой собственник помещения, копия обращения заявителя с материалом проверки направлена в администрацию Приморского района для реализации полномочий и обязанностей как собственника помещения в многоквартирном доме.






27 сентября 2017 года отделом дознания Управления Министерства Внутренних дел России по Приморскому района г. Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Шалишева Станислава Николаевича по части 1 статьи 232 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе дознания установлено, что Шалишев С.Н., имея умысел на совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, а именно на содержание притона для систематического и неоднократного употребления наркотических средств, по месту своего жительства и регистрации на территории Приморского района.

Гражданин Шалишев С.Н. содержал притон для систематического и неоднократного потребления наркотических средств, подыскивал посетителей притона, оказывал им содействие в приготовлении раствора, предоставлял для этой цели комнату свей квартиры, а также обеспечивал постоянное наличие в квартире специальных предметов, для приготовления и употребления наркотического средства и в качестве вознаграждения получал часть наркотических средств.

Уголовным законодательством предусмотрена ответственность за данное деяние в виде лишения свободы на срок до четырех лет.



РАЗЬЯСНЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

                         НЕТ СУБСИДИЙ ДОЛЖНИКАМ!!!


Граждане, осуществляя право проживания, пользования жилым помещением, а также получая коммунальные услуги несут в свою очередь обязанность по полной оплате  жилого помещения и потребленных коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Жилищным законодательством определено, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» установлено, что денежная выплата предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению.

Исходя из толкования норм закона следует, что заключение соглашения о рассрочке оплаты коммунальных услуг является правом исполнителя, а не его обязанностью.

Таким образом, граждане при обращении в свою управляющую компанию для рассмотрения вопроса о заключении с ним соглашения о рассрочке по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги должны учитывать отсутствие законодательно прописанной обязанности  у управляющей компании по заключению указанного соглашения.

Однако, как показывает практика, управляющие компании зачастую заключают соглашения о погашении задолженности  в рамках досудебной работы с должниками.




Судебный порядок взыскания задолженности по заработной плате

В силу положений ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Обращение в суд с исковым заявлением предполагает наличие спора о праве работника на выплату заработной платы, несогласии с расчетом работодателя размера заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, а также компенсации морального вреда.

В противном случае работник вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, при условии, если взыскиваемая сумма не превышает 500 тыс. руб. (ч. 1 ст.121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). При этом судебный приказ будет являться исполнительным документом.

Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом стороны в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. После вынесения судом судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют. В таком случае в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (ст. ст. 126, 128, 129, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).

Судебный приказ или решение суда о выплате зарплаты за три месяца должен быть немедленно исполнен (ст. 211 ГПК РФ).

Если с момента вынесения решения до фактической выплаты задержанной зарплаты прошел большой период, то работник может обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации взысканных сумм (ст. 208 ГПК РФ).

В связи с задержкой выплаты зарплаты работник вправе также требовать в судебном порядке возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ; п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Иски о взыскании задолженности по заработной плате могут предъявляются по месту жительства работника, по месту нахождения работодателя или по месту исполнения трудового договора.

Яндекс.Метрика